Решение № 2А-144/2019 2А-144/2019~М-72/2019 М-72/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-144/2019

Дело № 2а-144/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года г. Зубцов

Зубцовский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Трусова Р.Ю.,

при секретаре Буряковой Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области о признании незаконным бездействия по объявлению конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирного дома, обязании объявить конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области о признании незаконным бездействия по объявлению конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирного дома, обязании объявить конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирного дома.

В обоснование административного иска прокурор Зубцовского района указал, что в соответствии с частями 1-2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Частью 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно ч. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо в помещение общего пользования в таком доме.

Двухквартирные <адрес> по <адрес> имеют самостоятельные выходы либо на земельные участки прилегающие к домам, в связи с чем, относятся к многоквартирным.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ способ управления данными многоквартирными домами не выбран.

Многоквартирный дом более года никем не обслуживается.

В нарушение требований ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации открытый конкурс по отбору управляющей организации для данного дома, администрацией муниципального образования «Городское поселение – <адрес>» <адрес> в 2018 году, текущем периоде 2019 года не проводился.

Бездействие Администрации муниципального образования «Городское поселение – <адрес>» Зубцовского района Тверской области, выразившееся в непринятии мер по объявлению конкурса по отбору управляющей организации для данного многоквартирного дома, не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, подготовку жилищного фонда к сезонной эксплуатации, не позволяет обеспечить предоставление лицам, постоянно или временно проживающим в данных домах, коммунальных услуг, отвечающих установленным требованиям.

Не проведение работ по обслуживанию и ремонту внутридомового электрического оборудования, систем вентиляции и дымоудаления в многоквартирных домах может стать причиной возникновения чрезвычайной ситуации и привести к уничтожению имущества граждан, создать угрозу для их жизни и здоровья.

Указанные факты нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, как постоянно, временно проживающих в многоквартирных домах, так и лиц, которые планируют проживать в нем. Поскольку квартиры, в том числе в данных многоквартирных домах могут являться объектами гражданско – правовых договоров (купля – продажа, дарение, завещание, аренда, наем и др.), установить круг лиц, чьи права нарушены бездействием Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» не представляется возможным.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного, прокурор Зубцовского района просит признать бездействие Администрации муниципального образования «Городское поселение – <адрес>» <адрес> по отбору управляющей организации для многоквартирных домов <адрес> по <адрес> в порядке ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, не законным, обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение – <адрес>» <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу объявить конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирных домов <адрес> по <адрес>.

Представитель административного истца и представитель административного ответчика в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, прокурор <адрес> просил рассматривать дело в упрощенном (письменном) порядке.

Представитель ответчика в суд не явился, представил заявление, в котором указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав административного истца, изучив заявление представителя административного ответчика, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Судом установлено, что административный ответчик признал иск осознанно и добровольно, административному ответчику разъяснены последствия принятия судом признания иска в соответствии с ч. 3,5 ст. 46 КАС РФ.

В связи с изложенным, руководствуясь ч. 3,5 ст. 46 КАС РФ, суд принимает признание иска административным ответчиком, так как признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Учитывая, что признание иска административным ответчиком принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области о признании незаконным бездействия по объявлению конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирного дома, обязании объявить конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирного дома, удовлетворить.

Признать бездействие Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области по объявлению конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных домов <адрес> по <адрес>, в порядке ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, не законным.

Обязать Администрацию муниципального образования «Городское поселение – <адрес>» <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу объявить конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирных домов №<адрес>, расположенных по адресу: <адрес>.

Разъяснить Администрацию муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области, что в силу части 9 статьи 227 КАС РФ она обязана устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов неопределенного круга лиц и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца с момента исполнения решения по административному делу в Зубцовский районный суд и прокурору Зубцовского района тверской области.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: