Постановление № 5-457/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-457/2020

Дело № 5- 457/2020

74RS0031-01-2020-002259-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО2 02 мая 2020 года в 14 часов 10 минут, проживающий по адресу: <адрес обезличен>, прибывший в г.Магнитогорск Челябинской области из г. Москвы 22 апреля 2020 года, не выполнил в период осуществления на территории <адрес обезличен> ограничительных мероприятий (карантина) санитарно-эпидемиологическое мероприятие по изоляции в домашних условиях (а именно, не покидать жилое помещение, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим: дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме; при первых признаках заболевания позвонить в службу Скорой помощи 103 или 112 и не допускать самолечения), сроком на 14 календарных дней со дня получения постановления № 1856 от 22 апреля 2020 года Главного Государственного санитарного врача по городу Магнитогорску, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому, Брединскому и Варненскому районам – отсутствовал дома, чем нарушил распоряжение правительства Челябинской области от 18.03.20 № 146-рп, п. 2.3 Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», п. 1.1 Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В ранее данном 02 мая 2020 года объяснении указал, что в настоящее время находится под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: <адрес обезличен>.

22 апреля 2020 года Роспотребнадзором в отношении него вынесено постановление о нахождении в режиме изоляции с 22 апреля 2020 года сроком на 14 дней (после приезда из г.Москвы), в частности не покидать квартиру, не контактировать с третьими лицами, соблюдать санитарно-эпидемиологический режим. Он был предупрежден об административной ответственности за нарушение режима изоляции. Он понимает, что является потенциальным источником распространения коронавирусной инфекции, т.к. находился в стране, где имеется высокий уровень заболеваемости коронавирусом, но не придал особого значения установленным в отношении него ограничений и запретов Роспотребнадзора, т.к. ухудшения своего состояния здоровья не наблюдает.

15 мая 2020 года около 15 часов он решил собрать, для последующей сдачи, металлолом на территории ПАО ММК, где был задержан сотрудниками полиции.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических противоэпидемиологических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологиечские (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.З).

В силу ст.31 указанного закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных -подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (ч.2).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.3).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. N 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусиой инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Челябинской области режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.

В соответствии с п. 2.3 Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, следует выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами?семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Установлено, что 22 апреля 2020 года ФИО2 прибыл на территорию г.Магнитогорска из г. Москвы, т.е. по общеизвестным сведениям, города с высоким уровнем заболеваемости COVID-19.

22 апреля 2020 года ФИО2 вручено постановление № 1856 Главного Государственного санитарного врача по городу Магнитогорску, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому, Брединскому и Варненскому районам, которым постановлено гражданину ФИО2 находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 22 апреля 2020 года под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: <адрес обезличен>.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № <...> от 02 мая 2020 года;

-постановлением № 1856 от 22 апреля 2020 года Главного Государственного санитарного врача по городу Магнитогорску, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому, Брединскому и Варненскому районам.

-объяснениями ФИО2, в котором он признает себя виновным в совершенном правонарушении;

- объяснением старшего УУП ОУУП и ПДН ОП «Орджоникидзевский» БАС,

- протоколом принятия устного заявления о преступлении от 02.05.2020 года;

- протоколом осмотра места происшествия от 02.0.2020 года.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификаций действий ФИО2 не имеется.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также цели административного наказания.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют основания для признания данного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, судья полагает правильным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 15 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб. с уплатой штрафа по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОП «Левобережный» по г.Магнитогорску, ИНН <***>, КПП 744401001, р/с: <***>, банк получателя Отделение Челябинск, КБК: 18811601201019000140, БИК 047501001, ОКТМО 75738000, УИН: <номер обезличен>

Разъяснить положения ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: