Решение № 72-216/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 72-216/2018

Судья Новикова А.В. Дело № 72-216/2018


РЕШЕНИЕ

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев в г. Кургане 10 мая 2018 г. жалобу заместителя председателя Административной комиссии Администрации г. Кургана ФИО1 на решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 14 марта 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии Администрации г. Кургана от 25 мая 2017 г. Гаражно-строительный кооператив № 48 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 г. № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» (далее – Закона Курганской области), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 14 марта 2018 г. указанное постановление коллегиального органа отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе в Курганский областной суд заместитель председателя Административной комиссии Администрации г. Кургана ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи, считая его незаконным. Указывает, что судьей необоснованно оставлено без удовлетворения ходатайство о вызове свидетеля, и не допрошены свидетели со стороны заявителя, явка которых была обеспечена. Выражает несогласие с выводом судьи об отсутствии в материалах дела сведений о надлежащем извещении законного представителя юридического лица.

Представитель Гаражно-строительного кооператива № 48 ФИО2 при рассмотрении жалобы возражал против ее доводов.

Представитель Административной комиссии Администрации г. Кургана на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени рассмотрения извещен, о чем в деле имеется уведомление о вручении почтового отправления.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 40 000 до 70 000 рублей.

Как следует из постановления коллегиального органа, 3 апреля 2017 г. в 13:36 в ходе проверки должностным лицом Департамента развития городского хозяйства Администрации г. Кургана установлено, что с территории гаражно-строительного кооператива № 48, расположенного в районе дома <адрес>, не произведен вывоз убранного снега на специально отведенные места складирования снега (снежные свалки), чем допущено нарушение п. 2.1 ч. 2 ст. 3, ч. 13 ст. 7 Правил благоустройства территории г. Кургана, утвержденных Решением Курганской городской Думы от 14 ноября 2012 г. № 211.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения гаражно-строительного кооператива № 48 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области.

Судья городского суда, отменяя постановление должностного лица, пришел к выводу о недоказанности вины гаражно-строительного кооператива № 48 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области.

Доводы жалобы не подлежат рассмотрению по существу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное 1 ст. 6 Закона Курганской области, составляет два месяца.

Поскольку на настоящий момент срок давности привлечения Гаражно-строительный кооператив № 48 к административной ответственности истек, возможность правовой оценки ее действий утрачена.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 14 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области, в отношении Гаражно-строительного кооператива № 48 оставить без изменения, жалобу Административной комиссии Администрации г. Кургана – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а так же по протесту прокурора Курганской области или его заместителей.

Судья С.Н. Менщиков