Решение № 2-3581/2019 2-3581/2019~М-2878/2019 М-2878/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-3581/2019

86RS00№-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижневартовск 09 июля 2019 года

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Морозовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3581/2019 по иску ФИО1 к КУ «Нижневратовский центр занятости населения» об установлении факта наличия уважительной причины неявки к ответчику,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит установить факт наличия у нее уважительной причины неявки в Казенное учреждение ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» для очередной перерегистрации и признать незаконным решение Казенного Учреждения ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» о снятии ее с регистрации в целях поиска подходящей работы. Взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Требования иска мотивирует тем, что ФИО1, <дата> рождения, работала в должности санитарки в Казенном учреждении ХМАО-Югры «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» с <дата> по <дата>. <дата> ее уволили по п.2 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата работников организации. С <дата> она была зарегистрирована и состояла на учете в КУ «Нижневартовский центр занятости населения» в целях поиска подходящей работы. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в назначенные специалистом учреждения ФИО2 даты она являлась в КУ «Нижневартовский центр занятости населения» для очередной перерегистрации. В феврале это была дата <дата>. В марте явка была назначена на <дата>., но в связи с состоянием здоровья ее отца ФИО3 (дообследование и оперативное лечение по поводу новообразования) она пришла в КУ «Нижневартовский центр занятости населения» <дата>, так как <дата> должна была выехать к нему в <адрес> края. Специалисту КУ «Нижневартовский центр занятости населения» ФИО2 данную ситуацию она объяснила. С <дата> по <дата> ее отец находился на стационарном лечении в КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница №» (выписка прилагается), где ему было проведено оперативное лечение. <дата> в соответствии с рекомендациями он встал на диспансерный учет по месту жительства в КГБУЗ «Хорольская центральная районная больница». После операции отец нуждался в постоянном постороннем уходе. <дата> ей позвонила специалист КУ «Нижневартовский центр занятости населения» ФИО2 и в телефонном разговоре сообщила, что в связи с неявкой для очередной перерегистрации ее сняли с учета и ее карточку закрыли. По возвращении в г.Нижневартовск <дата> она пошла в КУ «Нижневартовский центр занятости» с целью оспорить решение о снятии ее с учета. В восстановлении ее регистрации в целях поиска подходящей работы ей было отказано. Уведомление о снятии меня с учета ей не вручили, а выдали справку. Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Федеральным законом от <дата> № «О занятости населения в Российской Федерации». В соответствии с п.6 ст.35 Федерального закона от <дата> № «О занятости населения в Российской Федерации» решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимаются органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного. В соответствии с Перечнем документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, утвержденным приказом Министерства труда Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан».

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала и просила его удовлетворить. Суду пояснила, что она была зарегистрирована в центре занятости после сокращения, у нее на дальнем востоке живет пожилой отец, у которого обострилось онкологическое заболевание, она предупредила ответчика о том, что ей придется выехать к месту проживания отца. Действительно ее отца выписали <дата>, но после операции он был в тяжелом состоянии, за ним надо было ухаживать, так как отец живет один, и она единственная дочь, оставить его так просто было нельзя. Как только отцу стало немного лучше, она приобрела билеты и приехала в Нижневартовск. Пояснила, что к отцу она ездила во Владивосток, добираться туда очень далеко и дорого и она не могла вырваться на один день, чтобы потом вернуться к отцу, ввиду дороговизны поездки и чрезмерной удаленности расстояния.

Представитель ответчика КУ «Нижневратовский центр занятости населения» ФИО4 действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в иске отказать, так как ее отец находился в стационаре до <дата>, а явка была назначена на <дата>.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 состояла в трудовых отношениях с работодателем - Казенное учреждение ХМАО-Югры «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», где работала в должности санитарки с <дата> по <дата>. <дата> трудовой договор был расторгнут по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата работников организации.

После сокращения истец ФИО1 обратилась в КУ «Нижневартовский центр занятости населения» и была поставлена на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.

ФИО1 получала средний месячный заработок на период трудоустройства по прежнему месту работы за счет средств работодателя. На статус безработной и получение пособия по безработице истец ФИО1 не приобрела в силу того, что является получателем пенсии по старости.

<дата> ФИО1 посетила КУ «Нижневартовский центр занятости населения», ей была оказана государственная услуга подбора подходящей работы.

<дата> ФИО1 посетила КУ «Нижневартовский центр занятости населения», при этом пояснив старшему инспектору ОСТ центра занятости населения ФИО2, что в установленный срок <дата> посетить КУ «Нижневартовский центр занятости населения» не предоставляется возможным по причине выезда <дата> за пределы г. Нижневартовска в связи с болезнью отца. ФИО1 была оказана государственная услуга подбора подходящей работы, а также даны разъяснения положений и норм законодательства в сфере занятости населения, в частности, что в случае длительной (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы) неявки в КУ «Нижневартовский центр занятости населения»

<дата>, на основании ст. 14. Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы ФИО1 была снята с регистрационного учёта за длительную неявку в КУ «Нижневартовский центр занятости населения».

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона РФ от <дата> №, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 2 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», при регистрации государственные учреждения службы занятости населения осуществляют постановку на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы, ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и снятие с регистрационного учета зарегистрированных граждан.

Постановка на регистрационный учет осуществляется путем внесения государственными учреждениями службы занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в предъявленных гражданами документах, а также даты обращения гражданина в указанное учреждение, являющейся датой постановки на регистрационный учет.

В соответствии с п. 13 Правил ведение регистрационного учета зарегистрированных граждан осуществляется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц путем внесения даты посещения гражданами государственных учреждений службы занятости населения и сведений о предложениях подходящей работы.

Пункт 14 Правил предусматривает снятие с регистрационного учета зарегистрированных граждан государственными учреждениями службы занятости населения в случае длительной (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы) неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

В соответствии с п. 290 «Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> №н, государственная услуга в виде: пособия по безработице - предоставляется ежемесячно не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные центром занятостинаселения сроки, но не более двух раз в месяц.

Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> №н.

Решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения входит в Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.01.2013г. №н (п.9).

Из документов приложенных и исковому заявлению следует, что гражданин ФИО3 находился на стационарном лечении с <дата> по <дата>, с диагнозом доброкачественная гиперплазия предстательной железы 2 степени. При выписке рекомендовано наблюдение и лечение у уролога в поликлинике, наблюдение у онкоуролога в ПКОД. Ограничение физической нагрузки в течении 3 недель. Согласно медицинской справке ФИО5 находился на операционном лечении в <адрес>вом онкологическом диспансере, пациент нуждается вы постоянном постороннем уходе.

Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования опризнанииуважительнойпричинынеявки <дата> ФИО6 в КУ «Нижневратовский центр занятости населения». Суд учитывает, что истцу пришлось ехать к пожилому отцу, который проходил онкологическое лечение, согласно медицинским справкам отец нуждался в постороннем уходе после выписки из стационара. Также суд учитывает значительную удаленность места жительства и лечения отца от города Нижневартовска, которые в силу высокой стоимости проездных билетов не позволили истцу прибыть на отметку. Истица добросовестно предупредила ответчика о необходимости срочно покинуть Нижневартовск, что и не отрицалось стороной ответчика, она находилась на связи с КУ «Нижневратовский центр занятости населения», факт ее пребывания во Владивостоке доказан в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к КУ «Нижневратовский центр занятости населения» об установлении факта наличия уважительной причины неявки к ответчику удовлетворить.

Установить факт уважительной причины неявки в Казенное учреждение ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» для очередной перерегистрации на дату <дата>.

Признать незаконным решение Казенного Учреждения ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» о снятии ее с регистрации в целях поиска подходящей работы.

Взыскать с КУ «Нижневратовский центр занятости населения» в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий подпись М.С. Атяшев

Копия верна:

Судья М.С. Атяшев

Подлинный документ находится

в Нижневартовском городском суде ХМАО-Югры

в деле №

Секретарь с/з Морозова Е.С. _____________________