Решение № 2А-105/2021 2А-105/2021~М-101/2021 М-101/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-105/2021

№ 2а-105/2021
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Варнавино 29 июня 2021 года

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Страхова А.Н.,

с участием: помощника прокурора Варнавинского района Нижегородской области Ладейнова Д.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кожевниковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда Нижегородской области с использованием видиоконференц связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2, об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на десять лет и установления следующих ограничений: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив, запретить посещать места проведения массовых (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные) и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, фестивали), а также учебные заведения (школы, вузы, училища); запретить пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детскиесады, школы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря, санатории и т.д.), посещение детских массовых мероприятий (конкурсы, концерты, соревнования и т.д.) и участие в указанных мероприятиях, мотивируя свое требование тем, что ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Сергачским районным судом <адрес> по ст. 119 ч. 1, ст. 134 ч. 3, 69 ч. 3 УК РФ к 7 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Дата освобождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 ГУФСИН РОССИИ по <адрес>, заявление поддержал, просит суд удовлетворить его.

В судебном заседании ФИО2 выразил свое согласие с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании помощник прокурора просит суд требования административного истца удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно ч.1 ст.173.1 УИК РФ В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Как следует из ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Сергачским районным судом <адрес> по ст. 119 ч. 1, ст. 134 ч. 3, 69 ч. 3 УК РФ к 7 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Дата освобождения ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно. Совершенное преступление, квалифицированное по ст. 134 ч. 3 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) ст. 3 настоящего Федерального закон, на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего по отбытии наказания.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, отрицательно характеризуется по месту отбывания наказания, административный надзор ФИО2 надлежит установить сроком на десять лет.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел.

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Так же с учетом того, что согласно приговора суда объектом посягательства был несовершеннолетний, суд считает необходимым установить ограничение запрета пребывание в организациях, учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, кружки, спортивные секции и тд), а так же в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря, санатории и т.д.), посещение детских массовых мероприятий (конкурсы, концерты, соревнования и т.д.) участие в указанных мероприятиях.

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений ФИО2 в виде: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив, запретить посещать места проведения массовых (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные) и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, фестивали), а также учебные заведения (школы, вузы, училища); запретить пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детскиесады, школы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря, санатории и т.д.), посещение детских массовых мероприятий (конкурсы, концерты, соревнования и т.д.) и участие в указанных мероприятиях,; учитывая отрицательную характеристику административного ответчика по месту отбывания наказания, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, административный надзор сроком на десять лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы <адрес>;

запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив;

запретить посещать места проведения массовых (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные) и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, фестивали), а также учебные заведения (школы, вузы, училища);

запретить пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детскиесады, школы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря, санатории и т.д.), посещение детских массовых мероприятий (конкурсы, концерты, соревнования и т.д.) и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней через Варнавинский районный суд <адрес> со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Страхов