Решение № 12-14/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 12-14/2024

дело № 12-14/2024

(УИД 25RS0015-01-2024-000211-17)


РЕШЕНИЕ

город Дальнегорск 05апреля 2024 года

Судья Дальнегорскогорайонного суда Приморского краяСалмина Е.С.,(<...> Октября, д. 89), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «АТП Владивосток» ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» от 24.01.2024 года № 18810025130007240827о привлечении юридического лица – ООО «АТП Владивосток» к административной ответственности по части 2 статьи 11.23Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИОот 24.01.2024 года № 18810025130007240827 юридическое лицо – ООО «АТП Владивосток» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 26 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «АТП Владивосток» ФИО1 подал в Дальнегорский районный суд жалобу, в которой просит постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» от 24.01.2024 года № 18810025130007240827 изменить, снизить размере назначенного административного штрафа до 13 000 рублей, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Директор ООО «АТП Владивосток» ФИО1 и начальник ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с п. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изучив материалы административного дела ОГИБДД МОМВД РФ «Дальнегорский», проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрено, что выпуск на линию транспортного средства безтахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 N 196-ФЗ (далее - Закон) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно подп. 2 п. 12 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных приказом Минтранса России от 28.10.2020 N 440 (далее - Правила), водителям запрещается использование тахографа без карты водителя.

В силу п. 1 и 5 Правил использование тахографов должно осуществляться водителями и владельцами транспортных средств. Водителю должна передаваться одна карта водителя.

Из материалов дела следует, что 12 декабря 2023 года в 22 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, ООО «АТП Владивосток», в нарушение п. 1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, допустило выпуск на линию транспортного средства ГАЗ А64R42, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО, с использованием тахографа без карты водителя.

Действия ООО «АТП Владивосток» квалифицированы по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 12.12.2023 года; протоколом по делу об административном правонарушении 27ОН218999 от 12.12.2023 года; объяснением водителя ФИО, определением государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» № 5 от 10.01.2024 года; протоколом в отношении юридического лица – ООО «АТП Владивосток» 25 ПКю № 0015483, из которого следует, что директор ООО «АТП Владивосток» ФИО1 с нарушениями согласился; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, правильно признал их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемого постановлений.

Выводы должностного лица о виновности ООО «АТП «Владивосток» в совершении данного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

К выводу о виновности лица в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ должностное лицо, пришло на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Общества в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежат изменению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либов размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, общество является микропредприятием, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ. Наказание должно быть назначено обществу в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, то есть от 10 000 рублей до 25 000 рублей.

Санкция ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая статус юридического лица, неисполнение назначенного административного наказания, в материалах дела сведения об уплате штрафа отсутствуют, обстоятельства дела, положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, характер допущенных нарушений, следует изменить постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» от 24.01.2024 годав части наказания и назначить ООО «АТП Владивосток» административное наказание согласно санкции ч.2 ст.11.23КоАП РФ в размере от половины минимального размера (минимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, то есть в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу директора ООО «АТП Владивосток» ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» от 24.01.2024 года № 18810025130007240827 о привлечении юридического лица – ООО «АТП Владивосток» к административной ответственности по части 2 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях – удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» от 24.01.2024 года № 18810025130007240827 о привлечении юридического лица – ООО «АТП Владивосток» к административной ответственности по части 2 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить, снизить административное наказание в виде административного штрафа до 10 000 рублей.

В остальной части постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» от 24.01.2024 года № 18810025130007240827 о привлечении юридического лица – ООО «АТП Владивосток» к административной ответственности по части 2 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд черезДальнегорский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Е.С. Салмина