Решение № 2А-3142/2024 2А-3142/2024~М-2192/2024 А-3142/2024 М-2192/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-3142/2024

Дело №а-3142/2024

УИД 91RS0№-31


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 июля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе

председательствующего судьи Собакина А.А.,

при секретаре Золотарёвой Н.О.,

с участием заместителя прокурора – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, заинтересованные лица – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая больница № им ФИО4», Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определенные действия.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Административный ответчик, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. ФИО2 установлен диагноз: F32.11 «Депрессивный эпизод средней степени тяжести с соматическими симптомами». Заместитель прокурора <адрес> просит прекратить действие специального права ФИО2 на управление транспортными средствами, а также обязать ФИО2 возвратить водительское удостоверение в УГИБДД МВД по <адрес>.

Определением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в дело в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая больница № им ФИО4», Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО3, доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно части 3 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) извещение о времени и месте рассмотрения административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не позднее десяти дней до дня проведения судебного заседания размещается на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Руководствуясь положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и пояснения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статья 25 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает, что одним из обязательных условий получение права на управление транспортными средствами (а, следовательно, и для сохранения такого права) является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному - управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у гражданина заболевания «Депрессивный эпизод средней степени тяжести с соматическими симптомами» (диагноз F32.11) входит в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, категория В, В1(AS), М, водительский стаж с 1996 года, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с ВУ, сообщением заместителя начальника отделения УГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с информацией ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F32.11 «Депрессивный эпизод средней степени тяжести с соматическими симптомами».

Указанное обстоятельство также подтверждается медицинской картой ФИО2 №, выписками из медицинской карты, протоколами заседания врачебных комиссий.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются, непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем служит основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

В судебном заседании уставлено, а также подтверждается материалами административного дела, что ФИО2, страдает в настоящее время психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с органическими, включая симптоматическими, психическими расстройствами и имеет медицинское противопоказание к управлению автотранспортом. Вместе с тем ФИО2 в нарушение требований законодательства, обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создает потенциальную угрозу другим участникам дорожного движения, что может способствовать уровню роста дорожно-транспортных происшествий, а также может повлечь причинение им вреда.

На основании изложенного и представленных доказательств, суд считает необходимым прекратить действие специального права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с наличием расстройства здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, наличием медицинского противопоказания для управления транспортными средствами и ограничения к водительской деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до снятия установленного диагноза.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № в УГИБДД МВД по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья п/п А.А. Собакин

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.