Решение № 2А-373/2019 2А-373/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-373/2019




К делу №2а- 373/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 февраля 2019года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной

С участием истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А.,

при секретаре Пузановой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица – Шахтинский филиал ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области

УСТАНОВИЛ:


Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой города проверки, было установлено, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в Шахтинском филиале ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области с диагнозом «<данные изъяты>».

ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В,С», выданное 07.04.2012года сроком до 07.04.2022года.

В иске указано, что в соответствии с абз.2 п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению и конструктивных характеристик.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу ст.23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2017 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 2 раздела 1, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20- F29. Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-1 пересмотр)- МКБ-10.

Ответчик, страдающий заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А., поддержала исковые требования прокурора, просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами; обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «А,А1,В,С», выданное <данные изъяты> 07.04.2012года сроком до 07.04.2022года в <данные изъяты>, в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо – Шахтинский филиал ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо - МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст.23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно абз.2 п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № от 07.04.2012года (л.д. 6).

Согласно справке Шахтинского филиала ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, ФИО2 состоит на учете в кабинете врача-психиатра диспансерного отделения ШУ ГБУ РО «ПНД» с 2016года с диагнозом: <данные изъяты> (л.д.5).

Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. № 1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Наличие у ответчика, в настоящее время, диагноза «<данные изъяты>» означает, что он имеет ограничения к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к обладанию правом управления транспортным средством. В связи с тем, что при наличии у ответчика удостоверения на право управления транспортным средством нарушаются требования указанного Закона, выданное ему водительское удостоверение является недействительным.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с законодательством о безопасности дорожного движения лица, страдающие психическим заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Продолжение действия права управления транспортным средством при установленном в судебном заседании запрете к управлению ФИО2 транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.

Таким образом, исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, С серии №, выданное <данные изъяты> 07.04.2012г, в <данные изъяты>, в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2019года.

Судья подпись Е.А.Добрухина



Суд:

Белокалитвинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Добрухина Елена Александровна (судья) (подробнее)