Определение № 33А-84/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 33А-84/2017

АПЕЛЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а- 84/2017

28 февраля 2017 года. Санкт – Петербург.

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего: САВЕЛЬЕВА И. Г.

судей: ПЕСТУНОВИЧА В.И.

ЯКОВЛЕВА А. Г.

при секретаре Валюке И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Великоновгородского гарнизонного военного суда от 17 октября 2016 года по административному исковому заявлению <данные изъяты> Карона В.Б. об оспаривании действий (бездействия) командира войсковой части <номер> и руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее -УФО), связанных с исключением из списков личного состава без обеспечения положенным довольствием.

Заслушав доклад судьи Савельева И.Г. и заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Западного военного округа подполковника юстиции Вылитка И.П., полагавшего оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения, окружной военный суд,

УСТАНОВИЛ:

В частичное удовлетворение административного искового заявления Карона гарнизонный военный суд: признал незаконным бездействие командира войсковой части <номер>, выразившееся в необеспечении истца положенным вещевым имуществом и денежной компенсацией за недополученное вещевое имущество; обязал командира войсковой части <номер> направить в УФО приказ (сведения) о выплате истцу указанной компенсации и обеспечить его положенным вещевым имуществом; признал незаконным бездействие командира войсковой части <номер> и руководителя УФО, выразившееся в невыплате истцу денежной компенсации за командировочные затраты за периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; обязал командира войсковой части <номер> направить в довольствующий финансовый орган необходимые документы, связанные с нахождением в служебных командировках за указанные периоды, а УФО - выплатить денежную компенсацию за командировочные затраты. Кроме того, суд постановил взыскать с УФО в пользу истца в судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Требования истца о признании незаконным приказа командира войсковой части <номер> от <дата><номер>с об исключении его из списков личного состава, об отмене данного приказа и восстановлении в указанных списках до полного обеспечения положенным довольствием и выплаты соответствующих компенсаций, а также в выдаче ему вещевого имущества по месту проживания в <адрес>, суд оставил без удовлетворения по мотиву их необоснованности.

В апелляционной жалобе Карона просит отменить решение вследствие неправильного применения судом норм материального права и несоответствия выводов в решении обстоятельствам, имеющим значение для дела. Он полагает, что решение противоречит пункту 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, обращает внимание на отсутствие в деле плана увольнения, на халатность должностных лиц воинской части по обеспечению его положенными видами довольствия. Указание суда на нераспорядительность истца, как на причину неполного обеспечения вещевым довольствием, он считает бездоказательным. В заключение он просит принять новое решение об удовлетворении заявления в полном объеме.

Начальник вещевой службы воинской части в письменных возражениях просит оставить решение без изменения по изложенным в нем основаниям.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, окружной военный суд полагает оставить решение без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из этих списков без его согласия не исключается.

Как установлено в судебном заседании, Карона, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава не был полностью обеспечен вещевым имуществом, ему не выплачена денежная компенсация командировочных расходов за <дата>.

Вместе с тем, эти обстоятельства не являются достаточным основанием для отмены приказа об исключении Карона из списков личного состава воинской части, поскольку указанная компенсация не относится к денежному довольствию, а право на вещевое обеспечение устранено судом путем признания незаконным бездействия командира войсковой части <номер> и возложения на него обязанности по обеспечению истца положенным вещевым имуществом.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в пункте 49 постановления от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его в списках личного состава части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Исходя из того, что избранный судом способ восстановления прав истца в полном объеме устраняет их нарушение без восстановления Карона в списках личного состава и согласуется с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ, утверждение в жалобе о нарушении норм материального права является несостоятельным.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно. Доводы истца о причинах, по которым он не был обеспечен вещевым имуществом, не являются значимыми и основанием для отмены оспариваемого приказа служить не могут.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного постановления, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Великоновгородского гарнизонного военного суда от 17 октября 2016 года по административному исковому заявлению <данные изъяты> Карона В.Б. об оспаривании действий (бездействия) командира войсковой части <номер> и руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», связанных с исключением из списков личного состава без обеспечения положенным довольствием, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.