Постановление № 5-177/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 5-177/2017

Дело № 5-177/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 октября 2017 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

При секретаре Нелюбиной Л.В..

с участием представителя юридического лица ООО «Дэнтс» по доверенности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ООО «Дэнтс» юридический адрес <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Дэнтс», расположенное по адресу <адрес> не представило годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора – метилметакритал (таблица II список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681) по установленной форме за 2016 год, который должен был нарпавлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ по месту нахождения юридического лица, чем нарушило требования ст.37 Федерального закона от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ и п. «г» п.2 Правил представления отчетов и деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», утвержденных Постановлением Правительства №419 от 09.06.2010 года «О предоставлении сведений деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ

Согласно ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ: Юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абз3 п.3 ст.28 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с п. «г» ч.2 Правил представления отчетов и деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», утвержденных Постановлением Правительства №419 от 09.06.2010 года: Юридические лица, осуществляющие реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по установленной форме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при надлежащем извещении в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть без его участия.

Представитель юридического лица ООО «Дэнтс» по доверенности ФИО2 признав вину полностью, пояснила, что о предоставлении такого рода отчетности им не было известно, при этом, в обществе имеются ответственные лица за хранение и использование препаратов, которые содержат в своем составе прекурсоры, входящие в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, ведется журнал регистрации операций по каждому наименованию препарата. Просила в связи с привлечением к административной ответственности впервые и отсутствием последствий, применить, с учетом ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, положения ст. 3.4 КоАП РФ. Впредь намерены не нарушать закон и предоставлять указанную отчетность строго в соответствии с требованиями уполномоченному органу.

Вина ООО «Дэнтс» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО «Дэнтс», содержащим фактическое описание события правонарушения, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом уполномоченным, с участием представителя ЮЛ ФИО3 (по доверенности) разъяснены права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 и ст.28.2 КоАП РФ, вручена копия протокола, что подтверждается личной подписью, имеются личные объяснения КЕЮ зам.директора ООО «Дэнтс», где она признает нарушение требований предоставления отчетности, в связи с незнанием требований законодательства, поясняя, что в ООО «Дэнтс» имеется журнал регистрации операций по каждому наименованию препарата (л.д.1-3);

- сведениями о юридических лицах не предоставивших отчеты (л.д.14-15);

- Уставом ООО «Дэнтс» (л.д.33-50);

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Дэнтс» (л.д.51);

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Дэнтс» (л.д.52)

- приказом № от 29.12.2015 года о назначении ответственных лиц за ведение и хранение журнала и регистрацию операций, связанных с использованием прекурсоров (л.д.53);

- трудовыми договорами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-58, 59-61);

- должностными инструкциями старшей медицинской сестры, зубного техника (л.д.62-63, 64-68);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.69-77);

- копией журнала регистрации операций при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д.78-92).

Изученные доказательства суд признает допустимыми и достаточными для установления вины.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года №681 включен Метилметакрилат.

В соответствии с п.п.4 и 12 ст.30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 08.01.1998 года к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II списка IV, относятся, в частности, установлены требования об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, выслушав представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья находит, что в действиях ООО «Дэнтс» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в связи с нарушением ст.37 Федерального закона от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ, и п. «г» ч.2 Правил представления отчетов и деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», утвержденных Постановлением Правительства №419 от 09.06.2010 года «О предоставлении сведений деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом»,

При назначении наказания судья, в соответствии сост.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о лице, привлеченного к административной ответственности, представитель которого вину признал, которое ранее к административной ответственности не привлекалось.

Согласно ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как усматривается из исследованных материалов дела, ООО «Дэнтс» является юридическим лицом, ранее к административной ответственности не привлекалось, совершенное административное правонарушение не причинило вреда и не создало возникновения угрозы причинения вреда общественным отношениям, указанным в ст.3.4 КоАП РФ, административное правонарушение не относится к категории правонарушений, за совершение которых, согласно ч.ю2 ст.4.1.1 КоАП РФ, не может быть заменено административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, в связи с чем, судья считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

В силу ч.3 ст.4.1.1 КоАП РФ, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, дополнительное административное наказание не применяется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Дэнтс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения через Ленинский райсуд г. Магнитогорска.

Судья: подпись