Постановление № 5-22/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-22/2020

Дело №5-22/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Туруханск 02 июля 2020 года

Судья Туруханского районного суда Красноярского края Житникова Л.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 35 мин. в нарушение п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг (ред. от 25.06.2020) "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края", ФИО2 являющаяся индивидуальным предпринимателем и осуществляющая свою хозяйственную деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>А, находящимся на территории на которой постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", допустила на территорию магазина «<данные изъяты>» покупателя ФИО4, не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) и реализацию ему продавцом ФИО5 товара, тем самым не минимизировала риски распространения короновирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала магазина.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о рассмотрении дела надлежащим образом уведомлена. Заявлений и ходатайств в суд не представила. Согласно объяснений вину в совершенном административном правонарушении признала в полном объеме (л.д.5).

Руководствуясь частью 2 статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, что влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, штраф от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 19 Федерального закона №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Согласно пункт 6 Правил в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации: а) обеспечивают проведение эвакуации с территорий организаций работников и иных граждан, находящихся на их территориях, а также оказывают содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в проведении эвакуационных мероприятий с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации; б) предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях; в) проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях; г) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; д) приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а2" пункта "а" статьи 1 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 41, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Согласно п.2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг (ред. от 25.06.2020) "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края" хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, обязаны не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).

В судебном заседании установлено, что 09.06.2020 года в 16 час. 35 мин. в нарушение п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг (ред. от 25.06.2020) "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края", ФИО2 являющаяся индивидуальным предпринимателем и осуществляющая свою хозяйственную деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>А, находящимся на территории на которой постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", допустила на территорию магазина «<данные изъяты>» покупателя ФИО4, не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) и реализацию ФИО4 продавцом ФИО5 товара, тем самым не минимизировала риски распространения короновирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала магазина.

Виновность ИП ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3); рапортом УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Туруханскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7); копией свидетельства о государственной регистрации физического лица ФИО2 в качестве ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.10-11); копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13); копия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16); рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Туруханскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); протокол осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21); объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22); объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25); приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26); объяснениями ФИО8от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Оснований для оговора виновного в судебном заседании не установлено.

Протокол составлен лицом, который в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При решении вопроса о назначении наказания суд, в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающими административную ответственность ИП ФИО2, суд признает ее согласие с протоколом об административном правонарушении, признание вины.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, которое относится к правонарушениям посягающим на общественную безопасность, а также обстоятельств дела, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, суд признает возможным назначить ИП ФИО2 минимальное наказание предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9-29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, БИК 040407001, КПП 246601001, ОКТМО 04654000, Номер счета получателя платежа 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ банка России, КБК 18811601201010601140, УИН 18880424203920000672.

Разъяснить ИП ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет за собой административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность в виде штрафа в двойном размере от неуплаченной в срок суммы или пятнадцати суток административного ареста.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Туруханский районный суд.

Судья Л.В. Житникова