Решение № 2-529/2017 2-529/2017~М-593/2017 М-593/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-529/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Миронова А.А., при секретаре судебного заседания Скобликове В.В., с участием представителя истца – ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-529/2017 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), поданному его представителем ФИО1, о взыскании с военнослужащего штаба Южного военного округа <данные изъяты> ФИО2 излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в сумме 48 618 руб. 06 коп.

В обоснование искового заявления представитель истца в исковом заявлении и в судебном заседании указал, что за период с 1 февраля 2014 г. по 25 июля 2016 г. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику были выплачены денежные средства в качестве процентной надбавки за выслугу лет в размере 25 процентов оклада денежного содержания. Право у ФИО2 на ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет в размере 25 процентов оклада денежного содержания возникло только 26 июля 2016 г., а в указанный период данная надбавка должна была выплачиваться в размере 20 процентов, в связи с чем сумма излишне выплаченных денежных средств ФИО2 составила 48 618 руб. 06 коп. Истцу о факте излишне выплаченных денежных средств ФИО2, в качестве процентной надбавки за выслугу лет, стало известно в феврале 2017 г. после внесения должностным лицом управления кадров Южного военного округа в специальное программное обеспечение «Алушта» (далее – СПО «Алушта») сведений о выслуге лет, согласно которым, ответчику за период с 1 февраля 2014 г. по 25 июля 2016 г. была положена процентная надбавка за выслугу лет в размере 20 процентов. Произведенная ответчику выплата подтверждается расчетными листками за указанный период, а также заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. По мнению представителя истца, выплаченные ответчику денежные средства в качестве процентной надбавки за выслугу лет за период с 1 февраля 2014 г. по 25 июля 2016 г. ФИО2 не положены, в связи с чем, подлежат возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ», как излишне выплаченные.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать при этом пояснил, что за период с 1 февраля 2014 г. по 25 июля 2016 г. ему действительно ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были выплачены денежные средства в качестве процентной надбавки за выслугу лет в размере 25 процентов оклада денежного содержания, хотя в указанный период ему была положена данная надбавка в размере 20 процентов, поскольку в указанный период его выслуга лет составляла менее 15 лет. Однако при выплате ему процентной надбавки за выслугу лет в размере 25 процентов, в его действиях отсутствует недобросовестность, а также указанная выплата не является счетной ошибкой, в связи с чем, излишне выплаченные ему денежные средства не могут быть с него взысканы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон № 306-ФЗ) и п. 40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее - Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания. Размер ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания составляет: 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет, 25 процентов – при выслуге лет от 15 до 20 лет.

Из расчетных листов денежного довольствия ФИО2 за период с 1 февраля 2014 г. по 25 июля 2016 г. включительно видно, что в указанный период ежемесячная надбавка за выслугу лет ФИО2 была начислена и выплачена в размере 25 процентов.

Из справки заместителя начальника управления кадров Южного военного округа от 20 декабря 2017 г. № <...> видно, что у ФИО2 выслуга лет в календарном исчислении 15 лет составила 26 июля 2016 г.

Данный факт также подтверждается расчетом выслуги лет ответчика составленным на 1 октября 2017 г.

Согласно справке-расчету по неположенным выплатам ФИО2, общая сумма ежемесячной надбавки за выслугу лет за период с февраля 2014 г. по июль 2016 г., без учета суммы удержанного налога, составляет 48 618 руб. 06 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за период с 1 февраля 2014 г. по 25 июля 2016 г. включительно ФИО2 ежемесячная надбавка за выслугу лет была положена в размере 20 процентов оклада денежного содержания, а сумма излишне выплаченных денежных средств ответчику за указанный период составила 48 618 руб. 06 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Сходное по своему содержанию правило содержится и в п. 6 Порядка, предусматривающем, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с п. 19 Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 911, единый расчетный центр осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо в ином, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, порядке.

Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации 23 июля 2011 г. (далее – Временный порядок) предусматривает обязанность органов военного управления вносить в базу данных сведения о военнослужащих в полном объеме изданных приказов с помощью программного обеспечения, на ЕРЦ возложено выполнение работ по выгрузке и загрузке данных в личный кабинет офицера из базы данных.

Как следует из материалов дела, вследствие неправильно и несвоевременно введенных в СПО «Алушта» сведений, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» за период с 1 февраля 2014 г. по 25 июля 2016 г. включительно выплатило ФИО2 ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 25 процентов оклада денежного содержания, хотя в указанный период данная надбавка ответчику была положена в размере 20 процентов.

Таким образом, излишние денежные средства были перечислены ответчику на основании неверных параметров, введенных в СПО «Алушта» при загрузке сведений, то есть вследствие счетной ошибки.

В силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 г. № 5-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало размере.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с ФИО2 излишне выплаченных денежных средств в сумме 48 618 руб. 06 коп. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, исходя из цены иска, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 1 658 руб. 54 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», поданное его представителем ФИО1, о взыскании с военнослужащего штаба Южного военного округа <данные изъяты> ФИО2 излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 48 618 (сорок восемь тысяч шестьсот восемнадцать) руб. 06 коп.

Взыскать с ФИО2 в бюджет г. Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере 1 658 (одной тысячи шестисот пятидесяти восьми) руб. 54 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Миронов