Решение № 2А-774/2021 2А-774/2021~М-475/2021 М-475/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-774/2021

№ 03RS0014-01-2021-000971-38 (№2а-774/2021)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский, РБ 09 марта 2021 г.

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиразевой Н.Р., при секретаре Галикеевой И.С. с участием старшего помощника прокурора Хафизова А.К. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьский РБ к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г. Октябрьский РБ обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского городского суда РБ от 01 августа 2017 г. по п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. Приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2017 г.ФИО1 осужден (с последующими изменениями. Внесенными апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2017г.) по ч. 1 ст.118, п. «а,в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69,71 УК РФ всего к 1 году 10 месяцам лишения свободы. Судом в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений. Постановлением октябрьского районного суда г.Уфы РБ наказания, назначенные ФИО1 по приговору Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 01 августа 2017 г. и по приговору от 13 сентября 2017 г., на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично сложены и окончательно назначено к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО1 12 февраля 2019 года по постановлению Октябрьского районного суда РБ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 18 дней, поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г.Октябрьскому. Срок условно – досрочного освобождения истек в августе 2019 г. В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО1 осужденного к лишению свободы за преступление средней тяжести, погашается – по истечению трех лет после отбытия наказания, то есть 12 февраля 2022г. В связи, с чем административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком до погашения судимости, то есть до 12 февраля 2022 г., одновременно установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения); запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г.Октябрьский РБ ФИО2 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Старший помощник прокурора Хафизова А.К. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абз. 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, отраженных в п. 13 названного Постановления Пленума, также следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 названного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Октябрьского городского суда РБ от 01 августа 2017 г., постановлено:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и с учетом требований ст.62 ч.5 УК РФ и назначить ему наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Октябрьского городского суда от 13 сентября 2017 года, постановлено:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.118, пп «а», «в» ч.2 158 УК РФ и с учетом требований ст.62 ч.5 УК РФ и со ст.69 ч.2, 71 УК РФ и назначить ему наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан, приговор Октябрьского городского суда РБ от 13 сентября 2017г. изменен и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 освободился 12 февраля 2019 г. по постановлению Октябрьского районного суда РБ от 30 января 2019 г. условно – досрочно с заменой не отбытого срока 6 месяцев 18 дней.

ФИО1, поставлен на профилактический учет.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы за преступление средней тяжести, погашается – по истечению трех лет после отбытия наказания, то есть 12 февраля 2022 г.

ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, в течении одного года, начиная с 07 июня 2020 г. был дважды привлечен к административной ответственности:

07 июня 2020 г. по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом. Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей. Данный штраф не оплачен;

24 января 2021 г. по ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом. Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей. Данный штраф не оплачен.

Как следует из материалов дела, что также не опровергнуто в ходе судебного разбирательства, административный ответчик акты привлечения его к административной ответственности не оспаривал.

Таким образом, ФИО1, после отбытия наказания, имея непогашенную судимость, в течение одного года, совершил два административных правонарушения, что в силу ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3. Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 и 95 УК РФ).

Исходя из изложенного и учитывая характер совершенных ответчиком административных правонарушений, противоправность такого поведения, умысел совершенного деяния, отсутствие условий, исключающих возможность применения указанных в иске административных ограничений, доказательств наличия уважительных причин невозможности исполнения соответствующих административных ограничений, приходит к выводу о необходимости установления ФИО1, административного надзора сроком со дня вступления настоящего решения в законную силу до дня погашения судимости по 22 февраля 2022 г. с ограничениями, названными в иске, что является достаточным для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьский Республики Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, со дня вступления настоящего решения в законную силу по 12 февраля 2022 г., со следующими ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью по трудовому договору;

запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения);

запретить выезд за пределы административно-территориальных границ муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел;

обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский городской суд РБ.

Судья Н.Р. Сиразева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение10.03.2021