Решение № 2-2186/2018 2-265/2019 2-265/2019(2-2186/2018;)~М-2121/2018 М-2121/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-2186/2018

Дело № 2-265/2019


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г.А.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

с участием представителя заявителя – ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л:

22.11.2018 г. Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество.

Требования мотивированы тем, что в рамках проведения работы по выполнению мероприятий в соответствии с распоряжением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 26.11.2013 № 782-р «О создании рабочей группы по выявлению самовольно установленных объектов торговли на территории городского округа Электросталь Московской области», в целях обеспечения выявления и учета самовольно установленного, брошенного, бесхозяйного движимого имущества в городе Электросталь Московской рабочей группой по выявлению самовольно установленных объектов торговли Администрации городского округа Электросталь Московской области была проведена инвентаризация бесхозяйного движимого имущества, не являющегося объектами капитального строительства. В результате проведения инвентаризации (акт выявления самовольно установленного объекта торговли на территории городского округа Электросталь Московской области от 19.10.2018 г.) на территории городского округа Электросталь Московской области выявлен бесхозяйный объект, а именно: движимое имущество – нестационарный торговый объект – металлический павильон по <адрес>, не являющийся объектом капитального строительства. Рабочей группой была проведена работа по установлению собственников бесхозяйного имущества. Владелец не установлен. Во исполнение требований, установленных Порядком выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных объектов на территории городского округа Электросталь Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 16.08.2017 г. № 566/8, рабочей группой составлен Акт выявления самовольно установленного указанного выше объекта. Соответствующая информация была размещена на самом объекте и опубликована в газете «Новости недели». В 3-недельный срок и до настоящего времени собственник указанного объекта в Администрацию городского округа Электросталь Московской области и в Комитет имущественных отношений Администрацию городского округа Электросталь Московской области не обратился. По сведениям Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области, земельный участок для размещения указанного выше объекта никому ни в собственность, ни в аренду не представлялся. Следовательно, неустановленный владелец указанного объекта разместил его в нарушение действующего законодательства на земле, государственная собственность на которую не разграничена. Сведения о собственнике вышеуказанного объекта отсутствуют, в органы местного самоуправления не поступало никаких заявлений о правах на вышеуказанный объект. Возможность установить собственника отсутствует. Таким образом, считает заявитель, указанный объект не имеет собственника. В соответствии с п.3.1.27 Положения о Комитете имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области именно Комитет осуществляет организационно-юридические действия по выявлению на территории городского округа бесхозяйного имущества и обращении его в муниципальную собственность.

Ссылаясь на ст.ст.12, 215, 225, 226 ГК РФ, заявитель просит признать бесхозяйным движимым имуществом – нестационарный торговый объект – металлический павильон по <адрес>, не являющийся объектом капитального строительства; признать право собственности городского округа Электросталь Московской области на указанное движимое имущество.

В судебном заседании представитель заявителя – ФИО1 (по доверенности) требования и обоснование заявления поддержала; просила заявление удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица Администрации г.о.Электросталь Московской области, по просьбе, изложенной в проступившем в суд 15.01.2019 г. заявлении, в котором заинтересованное лицо просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, спорный объект – нестационарный торговый объект – металлический павильон по <адрес> не является объектом капитального строительства, и, соответственно, относится к движимому имуществу.

Данное движимое имущество расположено на земельном участке в пределах территории г.о.Электросталь Московской области без надлежащего уведомления соответствующих муниципальных органов Администрации г.о.Электросталь Московской области.

В силу п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Право собственности на бесхозяйную вещь может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233).

Отказ от права собственности в силу ст.236 ГК РФ, может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч.1 ст.293 ГПК РФ).

В силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, статьи 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 26.11.2013 № 782-р «О создании рабочей группы по выявлению самовольно установленных объектов торговли на территории городского округа Электросталь Московской области», в целях обеспечения выявления и учета самовольно установленного, брошенного, бесхозяйного движимого имущества в городе Электросталь Московской рабочей группой по выявлению самовольно установленных объектов торговли Администрации городского округа Электросталь Московской области была проведена инвентаризация бесхозяйного движимого имущества, не являющегося объектами капитального строительства.

В результате проведения инвентаризации (акт выявления самовольно установленного объекта торговли на территории городского округа Электросталь Московской области от 19.10.2018 г.) на территории городского округа Электросталь Московской области был выявлен бесхозяйный объект, а именно: движимое имущество – нестационарный торговый объект – металлический павильон по <адрес>, не являющийся объектом капитального строительства.

Рабочей группой была проведена работа по установлению собственников бесхозяйного имущества.

Во исполнение требований, установленных Порядком выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных объектов на территории городского округа Электросталь Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 16.08.2017 г. № 566/8, рабочей группой составлен упомянутый выше Акт выявления самовольно установленного указанного выше объекта. Соответствующая информация была размещена на самом объекте, что отражено в Акте, и опубликована в газете «Новости недели» № 75 (2668) от 24.10.2018 г., что подтверждено соответствующей публикацией.

До настоящего времени собственники указанного объекта в Администрацию г.о.Электросталь не обратились.

По сведениям Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области земельный участок для размещения указанного выше объекта, не являющегося объектом капитального строительства, никому ни в собственность, ни в аренду не представлялся.

Сведения о собственниках вышеуказанного объекта отсутствуют, в органы местного самоуправления не поступало никаких заявлений о правах на вышеуказанное движимое имущество, данных о споре не имеется, объект находится на территории г.о.Электросталь.

Таким образом, суду представлены доказательства, свидетельствующие об отказе неустановленных собственников от права собственности на указанное движимое имущество.

При таких обстоятельствах движимое имущество – нестационарный торговый объект – нестационарный торговый объект – металлический павильон по <адрес> - может быть отнесено к категории бесхозяйных, брошенных собственником вещей и подлежит передаче в собственность муниципального образования – г.о.Электросталь Московской области, как лица, вступившего во владение им.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 262, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области удовлетворить.

Признать бесхозяйными движимым имуществом – не являющийся объектом капитального строительства нестационарный торговый объект – металлический павильон по <адрес>, и передать его в собственность городского округа Электросталь Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение принято 25 января 2019 года.

Судья: Рыжова Г. А.