Решение № 2А-7304/2025 2А-7304/2025~М-6422/2025 М-6422/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-7304/2025

УИД 35RS0001-01-2025-010723-29 производство № 2а-7304/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 09 декабря 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Кулачихиной Е.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области о признании незаконным решения призывной комиссии Вологодской области о призыве на военную службу, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее – административный истец, призывник) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области (далее – административные ответчики), ссылаясь на наличие у него заболеваний – < >, которые, по его мнению, препятствуют прохождению военной службы, просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Вологодской области от 23.10.2025 об утверждении решения призывной комиссии городского округа город Череповец о призыве на военную службу, возложить на призывную комиссию Вологодской области обязанность вынести решение об отмене решения призывной комиссии городского округа город Череповец о призыве на военную службу, принять новое решение об освобождении его от призыва на военную службу, взыскать с федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Вологодской области» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям, суду пояснил, что ранее дважды обращался с исками об оспаривании решений призывной комиссии, полагает, что представленных медицинских документов достаточно для освобождения от военной службы, от проведения судебной независимой военно-врачебной экспертизы отказался.

В судебное заседание представители административных ответчиков – федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще. Военным комиссариатом Вологодской области представлены письменные возражения на исковое заявление, исковые требования не признают и копии материалов личного дела призывника.

Представители заинтересованных лиц призывной комиссии городского округа город Череповец, военного комиссариата города Череповца и Череповецкого района в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще.

Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст. ст. 150,152 КАС РФ, не установлены.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему убеждению.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о военной службе), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст. 5.1 Закона о военной службе, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее – Положение о ВВЭ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраст 23 года, является гражданином Российской Федерации, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Череповца и Череповецкого района с 21.01.2019, подлежит призыву на военную службу, отсрочка от призыва закончилась 30.06.2022.

01.10.2025 призывник прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами - терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом в призывной комиссии городского округа город Череповец.

Решением призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области от 01.10.2025 (протокол № 1 п/п 26/26) ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория «Б-4», установлены диагнозы –< >, (статьи 25-г, 42-г Расписания болезней), на основании ст. 22 Закона о военной службе призван на военную службу, предназначен в сухопутные войска.

Ранее ФИО1 решением призывной комиссии городского округа город Череповец направлялся на дополнительное медицинское обследование в БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 2».

Согласно медицинскому заключению № 39 от 18.04.2025 БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 2» ФИО1 установлен диагноз: < >

С таким решением призывной комиссии муниципального образования не согласился призывник, подал жалобу в призывную комиссию Вологодской области.

15.10.2025 ФИО1 прошел контрольное медицинское обследование в призывной комиссии Вологодской области, освидетельствован врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, дерматовенерологом, оториноларингологом, стоматологом.

Решением призывной комиссии Вологодской области от 23.10.2025 протокол № 14 ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, установлена категория годности «Б-4», диагнозы: < > (статьи 42-г Расписания болезней). Решение призывной комиссии городского округа город Череповец утверждено. ФИО1 подлежит отправке к месту прохождения военной службы.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о военной службе, пунктом 13 Положения о ВВЭ возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан.

Согласно пункту 4 указанного Положения о ВВЭ, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

В силу пункта 18 Положения о ВВЭ, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Закона о военной службе.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения о ВВЭ).

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации. При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, утверждается Правительством Российской Федерации.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

Доказательством, подтверждающим необоснованность заключения военно-врачебной комиссии либо результатов освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии, и подлежащим учету при проверке правильности такого заключения является заключение независимой военно-врачебной экспертизы, проведенной в порядке, установленном вышеуказанным Положением.

Независимую военно-врачебную экспертизу административный истец не проходил, её результаты в призывную комиссию Вологодской области либо в суд не представлял. Ходатайств о назначении судебной независимой военно-врачебной экспертизы не заявлял, в административном исковом заявлении такое ходатайство не содержится.

Объективных доказательств того, что на момент прохождения контрольного медицинского освидетельствования административный истец имел заболевание в той его стадии, которая по статьям Расписания болезней дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») либо временно не годен к военной службе (категория годности «Г») административным истцом суду не представлено, медицинское заключение о годности призывника к военной службе с установлением категории годности «Б-4» дано исходя из всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, в том числе с учетом проверки доводов о наличии заболеваний и их тяжести. Располагая фактическими данными, свидетельствующими о возможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья, призывная комиссия Вологодской области после проведения контрольного медицинского освидетельствования приняла обоснованное решение о призыве и установила категорию годности к военной службе «Б-4».

Призывная комиссия Вологодской области является вышестоящим органом по отношению к призывной комиссии муниципального образования и в силу ст. 29 Закона о военной службе вправе утвердить либо отменить решение нижестоящей призывной комиссии, изменить категорию годности после проведения контрольного медицинского освидетельствования.

Нарушения порядка контрольного медицинского освидетельствования судом не установлено, все диагностические мероприятия проведены, медицинские документы, представленные призывником, учтены при вынесении решения о диагнозе и категории годности, исходя из этого, оспариваемое решение призывной комиссии Вологодской области, принято в соответствии с законом.

Ранее ФИО1 обращался с административными исками к вышеуказанным ответчикам в Череповецкий городской суд Вологодской области, вступившими в законную силу решениями Череповецкого городского суда по административным делам № в удовлетворении административных исковых требований об оспаривании решений призывной комиссии отказано.

В настоящем споре контрольное медицинское освидетельствование административного истца проведено в полном объеме, следовательно, основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют в полном объеме.

При отказе в иске государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, взысканию с ответчиков, не подлежит (ст. 111 КАС РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

административные исковые требования ФИО1, < >, к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области о признании незаконным решения призывной Вологодской области от 23 октября 2025 года, возложении обязанностей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2025 года.

Судья < > И.Л.Малышева