Решение № 2-991/2017 2-991/2017~М-986/2017 М-986/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-991/2017

К делу №2-991/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Тихорецк 31 июля 2017

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Харченко М.Е.,

при секретаре судебного заседания Волошине О.Ю.,

с участием представителя заявителя - помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Кулиевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор (далее прокурор) в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заявление мотивировано тем, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой в холе мониторинга Интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о воинской обязанности и военной службе, выявлен сайт <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о способах уклонения от воинской службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также способах освобождения от призыва в армию РФ.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет- пользователь. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование, распространение- отсутствует.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о воинской обязанности и военной службе ввиду опубликования конкретных способов незаконного освобождения рот исполнения воинской обязанности.

Так, на указанных выше сайтах, размещена информация о таких способах уклонения от воинской обязанности и военный службы, как симуляция наличия заболевания, дача взятки врачам, фиктивное усыновление ребенка, фиктивное трудоустройство.

Распространение информации об уклонении от службы в Вооруженных Силах РФ и незаконные способы освобождения от призыва в армию, побуждает неопределенный круг граждан к совершению правонарушений, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает их совершение. Уклонение от исполнения воинской обязанности может создать объективные трудности в комплектовании Вооруженных Сил и других воинских формирований Российской Федерации и повлиять на обороноспособность страны.

Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заявителя – помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Кулиева Г.Н. в судебном заседании заявление по изложенным требованиям поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – общества с ограниченной ответственностью «Инет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель заинтересованного лица – управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает следующее.

В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой в холе мониторинга Интернет- ресурсов на предмет исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о воинской обязанности и военной службе, выявлен сайт <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о способах уклонения от воинской службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также способах освобождения от призыва в армию РФ.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о воинской обязанности и военной службе ввиду опубликования конкретных способов незаконного освобождения от исполнения воинской обязанности.

Так, на вышеуказанных сайтах размещается информация о таких способах уклонения от воинской обязанности и военной службы, как симуляция наличия заболевания, дача взятки врачам, фиктивное усыновление ребенка, фиктивное трудоустройство и т.д.

Наличие у лица определенных заболеваний, малолетних детей, трудоустройство при определенных условиях действительно может являться основанием для предоставления отсрочки или освобождения от воинской обязанности в соответствии со ст.ст.23, 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе». Введение в заблуждение призывной комиссии или военного комиссариата относительно наличия заболеваний, усыновление ребенка без намерения осуществлять родительские обязанности, трудоустройство без намерения осуществлять трудовую деятельность будет свидетельствовать об уклонении гражданина от воинской обязанности, установленной статьей 59 Конституции Российской Федерации.

Статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за неисполнение обязанностей по воинскому учету.

Частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность граждан за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. При этом, лицо, содействующее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, в соответствии частью 5 статьи 33 Уголовного кодекса Российской Федерации может нести уголовную ответственность за пособничество наряду с лицом, его совершившим.

Распространение информации, пропагандирующей уклонение от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и незаконные способы освобождения от призыва в армию, побуждает неопределенный круг граждан к совершению правонарушений, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Уклонение граждан от исполнения воинской обязанности может создать объективные трудности в комплектовании Вооруженных Сил и других воинских формирований Российской Федерации и повлиять на обороноспособность страны.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из смысла пункта 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайту, на котором размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть заблокирован.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно - или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и законности совершения таких действий.

С учетом выше изложенного, следует признать информацию, размещенную на выше названном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту, прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (ред. от 02.11.2013) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», полномочия по созданию, формированию и введению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В связи с тем, что приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта http//www.army-help.ru суд полагает, что требования Тихорецкого межрайонного прокурора о признании информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить сетевой адрес <данные изъяты> Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда М.Е. Харченко