Постановление № 5-637/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-637/2020

Дело № 5?637/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Самара 30 октября 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Гараева Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 20 № 3523264 от 19.08.2020 г., Старшим инспектором ОИАЗ У МВД России по г. Самаре капитаном полиции ФИО2 установлено 11.08.2020 г., что в начале июля 2020 года ФИО1 в нарушении ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" разрешения на установку и эксплуатацию установил по адресу: <...>, рекламную конструкцию в виде щитовой установки большого формата с размещением рекламного поля одной поверхности 3 м. х 6 м., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 22 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 31.08.2020 г., дело об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 направлено по подведомственности в Куйбышевский районный суд г. Самары.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежаще. Ходатайств, согласно ст.24.4 КодексаРФ об административных правонарушениях, от привлекаемого к ответственности лица не поступило.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1, 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" - распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее – рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

На основании части 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Положениями части 7 статьи 38 Закона о рекламе установлено, что ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 Закона о рекламе несет рекламораспространитель, то есть владелец рекламной конструкции.

Указанные положения Закона о рекламе в их системной связи свидетельствуют о том, что рекламодатель, разместивший свою рекламу на рекламной конструкции, владельцем которой, по смыслу части 1 статьи 19 Закона о рекламе, он является, подлежит привлечению к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ за эксплуатацию рекламной конструкции без соответствующего разрешения.

Материалами дела установлено, что 11.08.2020 г. должностным лицом Старшим инспектором ОИАЗ У МВД России по г. Самаре капитаном полиции ФИО2 установлено, что в начале июля 2020 года ФИО1 без предусмотренного законом разрешения на установку и эксплуатацию установил по адресу: <...>, рекламную конструкцию в виде щитовой установки большого формата с размещением рекламного поля одной поверхности 3 м. х 6 м., тем самым нарушил ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 20 № 3523264 от 19.08.2020 г.; актом обследования рекламной конструкции от 28.07.2020 г. № 55/20; протоколом осмотра помещений, территорий от 11.08.2020 г.; объяснениями ФИО1 от 11.08.2020 г., из которых следует, что в начале июля 2020 года он установил по адресу: <...>, металлическую конструкцию в виде щита; договор от 03.02.2020 г.; предоставление сведений из ЕГРЮЛ в отношении ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО1

По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.37 КоАП РФ, квалификация правонарушения является верной.

На основании изложенного, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ полностью установленной.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, его материальное положение, и считает целесообразным, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства, предусмотренного санкцией ст. 14.37 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАПРФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 631601001

ОКТМО 36701000

р/с № <***>

Банк: отделение Самара

БИК 043601001

КБК 18811601141019000140

УИН: 18880463202035232648

Денежные взыскания – штрафы.

Протокол об административном правонарушении серии 20 № 3523264 от 19.08.2020.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КодексаРФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить, что согласно ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КодексаРФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Р.Р. Гараева

Копия верна:

Судья: