Решение № 2-1472/2019 2-208/2020 2-208/2020(2-1472/2019;)~М-1333/2019 М-1333/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-1472/2019

Дело № 2 –208/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 24 января 2020 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Денисовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.А.Н. к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Н.А.Н. обратился в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на жилой дом, площадью здания 226,4 кв.м, площадью помещений 209,5 кв.м, жилой площадью 103,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером *** с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства. На данном участке истцом за счет собственных сил и средств выстроен дом. Истец обратился в адрес ответчика с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. <дата> истцу выдано уведомление о несоответствии построенного дома в связи с тем, что отступ от построенного индивидуального жилого дома до северной границы составляет 3,18 м. Согласно заключения, подготовленного ООО «Город С» по основным параметрам жилой дом № <номер> по <адрес> в <адрес> соответствует нормам СНиП 31-02-2001 «Жилые дома одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», соответствует градостроительным, противопожарным и теплотехническим нормам и правилам застройки Пригорского сельского поселения. Конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Инженерное обеспечение согласно технических условий. Эксплуатация завершенного строительством жилого дома не несет угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц. В данном заключении установлено, что наименьший отступ от здания до границы участка 3,18 м со стороны проезда. В соответствии с таблицей 1, ст.34.1 ПЗЗ Минимальные отступы от красной линии при новом строительстве должны быть не менее 5 м со стороны улицы, не менее 3 м со стороны проездов, то есть расположения здания на участке не нарушает Правил землепользования и застройки Пригорского сельского поселения. На основании изложенного и руководствуясь ст.222,218 ГК РФ истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебном заседании представитель Н.А.Н. С.Г.Г., действующая по доверенности со специальными полномочиями, требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Представитель Администрации МО «<адрес>» <адрес> Т.Е.В. требования не признала по основаниям, изложенным в уведомлении о несоответствии объекта от <дата>.

Истец Н.А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В судебном заседании установлено, что Н.А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 1500 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д.21-22,7).

На земельном участке с кадастровым номером *** истцом возведен жилой дом площадью 226,4 кв.м, о легализации которого заявлено ( л.д.11-13).

Администрацией МО «<адрес>» <адрес><дата> Н.А.Н. выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности по тем основаниям, что отступ от построенного индивидуального жилого дома до северной границы земельного участка ***, согласно координат характерных точек контура объекта недвижимости, указанным в техническом плане здания от <дата>, подготовленным кадастровым инженером К.В.В., составляет 3,18 м. Согласно Правилам землепользования и застройки Пригорского сельского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Пригорского сельского поселения <адрес> от <дата> № <номер> «Об утверждении Генерального плана и правил землепользования и застройки Пригорского сельского поселения», земельный участок с кадастровым номером *** расположен в территориальной зоне Ж1. В соответствии с таблицей 1, ст. 34.1 ПЗЗ, минимальные отступы от красной линии при новом строительстве должны быть не менее 5 м со стороны улицы, не менее 3 м со стороны проездов. Минимальное расстояние от границ соседнего участка до жилого дома – 3 м ( л.д.20).

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ( в редакции действующей на момент рассмотрения спора в суде) установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок истца расположен в территориальной зоне "Ж-1" – зона застройки индивидуальными жилыми домами коттеджного типа и усадебного типа. В соответствии с таблицей 1 ст.34.1 правил землепользования и застройки Пригорского сельского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Пригорского сельского поселения <адрес> от <дата> № <номер> установлены минимальные отступы от красной линии при новом строительстве: 5 метров со стороны улицы, не менее 3 м со стороны проездов, минимальное расстояние от границ соседних земельных участков до жилого дома – 3 м.

Из материалов дела следует, что единственным нарушением градостроительных норм является нарушение истцом отступа строения истца от улицы ( от красной линии).

Согласно заключению по результатам технического обследования жилого дома № <номер> по <адрес> в <адрес>, выполненного ООО «Город С.» Проектная мастерская, по основным параметрам жилой дом № <номер> по <адрес> соответствует нормам СНиП 31-02-2001 «Жилые дома одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», соответствует градостроительным, противопожарным и теплотехническим нормам и правилам застройки Пригорского сельского поселения. Конструкция здания находится в работоспособном состоянии, инженерное обеспечение – согласно технических условий. Эксплуатация завершенного строительством жилого дома не несет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Вместе с тем суд критически относится к заключению и пояснениям в судебном заседании специалиста Н.Т.В. в части соблюдения отступа строения истца от проезда, поскольку заключение дано без учета планируемого развития населенного пункта, определенного генеральным планом сельского поселения, в частности генеральным планом поселения запланировано размещение объектов транспортной инфраструктуры - улицы <адрес> возле участка истца.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд установил, что спорное строение возведено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, строительство осуществлено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил ( нарушение отступа от красной линии), сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались надлежащие меры к ее легализации, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковых требований Н.А.Н. к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на жилой дом,- удовлетворить.

Признать за Н.А.Н. право собственности на жилой дом, площадью здания 226,4 кв.м, площадью помещений 209,5 кв.м, жилой площадью 103,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной редакции в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Председательствующий Ульяненкова О.В.