Постановление № 5-41/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-41/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Павловск 30 мая 2017 года

Судья Павловского районного суда Воронежской области Шевцов Ю.И.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, её законного представителя ФИО2,

рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО3 <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

30.05.2017г. около 10 час. 00 мин. в ОВМ ОМВД России по Павловскому району по адресу: г. Павловск, мкр. Гранитный, корп. 13, установлено, что гражданка Украины ФИО3 <ФИО>1, временно пребывает на территории РФ с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время, уклоняется от выезда из РФ по окончании срока пребывания (с <ДД.ММ.ГГГГ>), что является нарушением ст. 5 ФЗ – 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Начальник ОМВД России по Павловскому району, определением от <ДД.ММ.ГГГГ> направил в Павловский районный суд материалы об административном правонарушении, в отношении ФИО3 <ФИО>1 для рассмотрения по существу.

Представитель ОВМ ОМВД России по Павловскому району ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Полагает, что возможно не выдворять ФИО1 из Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала полностью, в суде пояснила, что она проживает на территории РФ с <ДД.ММ.ГГГГ> со своими родителями – ФИО3 <ФИО>2, ФИО3 <ФИО>3, и сестрой – ФИО3 <ФИО>4, обучается в ГБПОУ «Павловский техникум». Кроме того пояснила, что срок регистрации на территории РФ закончился <ДД.ММ.ГГГГ> Просит не выдворять её за пределы РФ, так как близких родственников за пределами РФ у неё нет, а на Украине в настоящее время ведутся военные действия и их единственное жилье разрушено.

Законный представитель ФИО1 – ФИО2 просила не выдворять её дочь за пределы территории РФ, пояснила, что её семья проживает на территории РФ с <ДД.ММ.ГГГГ> В ближайшее время планируют принять меры по оформлению документов для временного пребывает на территории РФ. Близких родственников за пределами РФ ФИО1 не имеет.

Исследовав представленные материалы, выслушав правонарушителя, её законного представителя, представителя ОВМ ОМВД России по Павловскому району ФИО4, суд считает, что вина ФИО1 в судебном заседании установлена, поскольку она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ, - проживание на территории Российской Федерации без документов удостоверяющих личность (паспорт), документов подтверждающих ее право пребывания (проживания) на территории РФ (миграционной карты), уклонение от выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме её признательных объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, объяснением ФИО2

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, назначение ФИО1 наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации делает невозможным её дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации.

Положения ст. 2.17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.

Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует каждому человеку право на уважении его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ст. 1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Учитывая изложенное, а также условия совершения правонарушения, его общественную опасность, данные о личности правонарушителя, суд считает, что применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения, влечет за собой существенное ограничение ее прав, а также прав её матери ФИО2, на уважение частной, личной и семейной жизни, в связи с чем, не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным по смыслу приведенных выше конституционных и международно-правовых норм.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> пребывает на территории РФ нелегально, характеризуется удовлетворительно, обучается в ГБПОУ «Павловский техникум», к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, члены её семьи являются гражданами РФ.

В качестве смягчающих обстоятельств суд признает: несовершеннолетие виновной, признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

В этой связи суд, при назначении ФИО1 наказания, полагает возможным ограничиться штрафом в размере 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО3 <ФИО>1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Воронежской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области)

ИНН: <***>, Номер счета получателя платежа 40101810500000010004, ОКТМО 20701000, КПП: 366401001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж

БИК: 042007001, КБК: 32211617000016017140, Лицевой счет <***>.

Наименование платежа: административный штраф суда.

Судья Ю.И. Шевцов