Постановление № 5-60/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-60/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 февраля 2019 года г. Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Кузнецова Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – гражданки КНР ФИО1,

переводчика Лю Ецзюня,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, родившейся <дата> в КНР, гражданки КНР, по национальности китаянки, владеющей китайским языком, имеющей среднее образование, не состоящей в зарегистрированном браке, не имеющей несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации, не имеющей регистрации и официально не трудоустроенной на территории РФ, места пребывания не имеющей,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 13 часов 40 минут, по адресу: <адрес>, выявлен гражданка КНР ФИО1, которая въехала в Российскую Федерацию <дата> по многократной визе с деловой целью въезда по приглашению <данные изъяты><адрес>, однако в нарушение требований статьи 25.6 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО1 фактически приехала с целью осуществления работы по найму, цели въезда деловая не имеет, каких-либо отношений с организацией ООО «Град» не имеет, деятельность согласно полученной визе не ведет. Тем самым гражданка КНР ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что въехала в Российскую Федерацию с целью работы по найму, отношений с <данные изъяты> не имеет, работала в тепличном комплексе.

В соответствии со статьей 25.6 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища.

Согласно стр. 41 Приказа МИД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от <дата> N 19723A/1048/922 «Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства» с деловой целью (цель, указанная в визе гражданки ФИО1) прибывают в государственные и коммерческие структуры для участия в переговорах принципиального характера (совещаниях, консультациях, конференциях, симпозиумах, конгрессах) по торгово-экономическим вопросам, а также для повышения квалификации или на профессиональную переподготовку в научных учреждениях, российских совместных организациях, представительствах иностранных, коммерческих, финансовых, банковских и др. структур, аккредитованных при соответствующих российских министерствах и ведомствах.

Вина гражданки КНР ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так из представленного суду протокола об административном правонарушении, следует, что ФИО1, являясь гражданкой КНР, прибыла в Россию по многократной визе с деловой целью въезда по приглашению <данные изъяты> однако фактически пребывает на территории России с целью работы по найму. ФИО1 выявлена по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства, как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Данный протокол, составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и является допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт ст. инспектора отделения <номер> ОВМ МУ МВД России «Иркутское»; паспорт гражданина КНР на имя ФИО1, согласно которому <дата> она прибыла в Россию по многократной визе с деловой целью въезда по приглашению <данные изъяты>»; досье иностранного гражданина согласно данным АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; электронный билет следованием Иркутск-Манчжурия на <дата>.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что гражданкой КНР ФИО1 нарушены требования ст. 25.6 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины, небольшой срок, прошедший с момента въезда на территорию РФ. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При этом, с учетом наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительный вид наказания как административное выдворение, за пределы РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, законно находится на территории РФ, считаю возможным наложение штрафа в пределах санкции статьи которой квалифицированы его действия без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку КНР ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Н.Н. Кузнецова