Решение № 2-2594/2026 2-2594/2026~М-906/2026 М-906/2026 от 26 марта 2026 г. по делу № 2-2594/2026

УИД 14RS0035-01-2026-001531-57

Дело № 2-2594/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск 27 марта 2026 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Александрова Д.В., при секретаре Ивановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии с даты первоначального обращения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее – ОСФР по РС(Я)), в котором просила признать незаконным решение ответчика от 19 ноября 2025 года №?№ об отказе в установлении страховой пенсии, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №?400-ФЗ), период работы с 01 декабря 2008 года по 01 сентября 2013 года в должности ___ в магазине «___» у ИП (ИНН №) в селе Бестях Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения – 05 августа 2025 года. В обоснование иска указано, что 05 августа 2025 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Закона №?400-ФЗ (женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, имеющие страховой стаж не менее 20 лет и проработавшие не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера). Решением ответчика от 19 ноября 2025 года №?№ в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера (учтено 09 лет 08 месяцев 17 дней при требуемых 12 годах). При этом ответчиком не включён в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы истца с 01 декабря 2008 года по 01 сентября 2013 года в должности ___ у ИП в селе Бестях Хангаласского улуса. Истец считает отказ незаконным, поскольку факт её работы в указанный период подтверждается трудовым договором от 01 декабря 2008 года, справкой, уточняющей периоды работы от 19 января 2026 года, а также показаниями свидетелей. Непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта не может служить основанием для исключения спорного периода из стажа, поскольку обязанность по уплате страховых взносов и представлению сведений возложена на работодателя, а не на работника.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явилась, обеспечила участие представителя ФИО2, который поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, пояснила, что спорный период не может быть включён в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку ИП не производилась уплата страховых взносов за истца. В выписке из индивидуального лицевого счёта истца сведения о работе у ИП отсутствуют. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №?27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями в органы Социального фонда России. Поскольку страхователь такие сведения не представил, правовых оснований для включения спорного периода в стаж не имеется. ФИО4 при обращении не представила копию трудовой книжки, в которой также не имеется сведений по спорному периоду, соответственно, решение является правильным и обоснованным, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Свидетель С Ю., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что работала у ИП в магазине «___» с 2002 года по 2008 год, а ФИО1 работала там же ___ с 2008 года.

Свидетель С О. пояснила, что она работает в ___, проживает в селе Бестях, часто посещала магазин «___» в период с 2008 по 2013 год и видела, что в магазине работала ___ ФИО1

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №?400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Истец ФИО1, ____, достигла возраста 50 лет 02 апреля 2025 года. Имеет двух детей, что подтверждается свидетельствами о рождении и не оспаривается ответчиком. Страховой стаж истца, учтённый ответчиком, составляет 22 года 09 месяцев 19 дней, что превышает требуемые 20 лет. Таким образом, единственным условием, требующим проверки, является наличие стажа работы в районах Крайнего Севера продолжительностью не менее 12 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона №?400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона №?400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №?27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 43 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №?1015 (далее – Правила №?1015), периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Социального фонда России на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №?27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в органы Социального фонда России сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Из приведённых норм следует, что сведения о периодах работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования должны быть отражены в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица на основании данных, представленных страхователем. При отсутствии таких сведений период работы не может быть засчитан в страховой стаж при обращении гражданина в пенсионный орган, поскольку у пенсионного органа отсутствуют основания для его учёта.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 18 апреля 2000 года (СНИЛС №).

05 августа 2025 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В подтверждение стажа работы в районах Крайнего Севера истцом была представлена трудовая книжка, в которой имеется запись о работе у ИП с 01 декабря 2008 года по 01 сентября 2013 года. Однако, данная запись не была заверена надлежащим образом: отсутствовала подпись работодателя, печать индивидуального предпринимателя, а также запись о внесении сведений в трудовую книжку была произведена с нарушением установленного порядка.

При рассмотрении заявления ответчиком было установлено, что в выписке из индивидуального лицевого счёта истца сведения о работе у ИП в спорный период отсутствуют. Согласно сведениям УФНС по РС(Я) ИП была зарегистрирована в качестве страхователя, однако страховые взносы за ФИО1 в спорный период не уплачивались. В связи с отсутствием документального подтверждения стажа работы в районах Крайнего Севера ответчик решением от 19 ноября 2025 года №?№ отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Закона №?400-ФЗ.

В ходе судебного разбирательства истцом были представлены дополнительные доказательства, подтверждающие факт её работы у ИП в спорный период:

- оригинал трудового договора от 01 декабря 2008 года, заключённого между ИП и ФИО1;

- справка, уточняющая периоды работы, выданная ИП 19 января 2026 года;

- письменные пояснения ИП и Н, подтверждающие факт работы истца, из которых следует, что она подтверждает факт работы ФИО1 в магазине «___» в должности ___ с 01 декабря 2008 года по 01 сентября 2013 года. Из письменных пояснений Н следует, что он работал водителем у ИП в указанный период и подтверждает, что ФИО1 работала ___.

- доверенность от 01 декабря 2008 года, выданная истцу работодателем;

ФИО4 были допрошены свидетеля С Ю. и С О., которые подтвердили, что истец работала в магазине «___» у ИП в спорный период. При этом, свидетель С Ю. сама работа у ИП в период с 01 ноября 2002 года по 25 декабря 2011 года, что подтверждает копия ее трудовой книжки.

В силу части 1 статьи 22 Закона №?400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Закона №?400-ФЗ).

На момент обращения истца в пенсионный орган 05 августа 2025 года документы, подтверждающие стаж работы в районах Крайнего Севера в течение 12 лет, представлены не были, в том числе трудовая книжка истца. При этом, трудовая книжка истца не содержит записи о ее работе у ИП ФИО4 в выписке из индивидуального лицевого счёта истца сведения о работе у ИП отсутствовали, страховые взносы за указанный период не уплачивались.

При таких обстоятельствах у пенсионного органа отсутствовали правовые основания для включения спорного периода в стаж работы истца в районах Крайнего Севера и назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем, решение ответчика от 19 ноября 2025 года №?№ об отказе в установлении страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, поскольку было принято на основании имевшихся на тот момент документов, которые не подтверждали наличие у истца требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, требование истца о признании незаконным решения ответчика от 19 ноября 2025 года №?№ удовлетворению не подлежит.

В ходе судебного разбирательства истцом представлены дополнительные доказательства, которые не могли быть представлены в пенсионный орган на момент обращения с заявлением, а именно: оригинал трудового договора от 01 декабря 2008 года, письменные пояснения работодателя ИП и Н, доверенность от 01 декабря 2008 года, а также показания свидетелей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона №?400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Вместе с тем, в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №?30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что если документы о работе утрачены по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы также могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В настоящем деле документы о работе истца у ИП (трудовой договор, справки, доверенность) сохранились и представлены в суд. Таким образом, необходимость установления стажа на основании показаний свидетелей в данном случае отсутствует, поскольку имеются письменные доказательства, подтверждающие факт работы.

Оценивая представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы ФИО1 у ИП в должности младшего ___ в магазине «___» в селе Бестях Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в период с 01 декабря 2008 года по 01 сентября 2013 года подтверждён следующими доказательствами:

- оригиналом трудового договора от 01 декабря 2008 года, заключённого между ИП и ФИО1;

- справкой, уточняющей периоды работы, выданной ИП 19 января 2026 года;

- письменными пояснениями самого работодателя ИП, подтверждающей факт работы истца в указанный период;

- письменными пояснениями Н, работавшего у того же работодателя, подтверждающего факт работы истца;

- доверенностью от 01 декабря 2008 года, выданной истцу работодателем;

- показаниями свидетелей С Ю. и С О., которые непосредственно наблюдали работу истца в магазине «___» в спорный период.

При этом, за работников С Ю. и Н работодатель ИП оплачивала страховые взносы, что подтверждается ответом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 04 марта 2026 года.

Указанные доказательства согласуются между собой, не противоречат друг другу, сомнений в их достоверности у суда не имеется. Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счёта истца сведений о работе у ИП, а также неуплата работодателем страховых взносов не могут служить основанием для отказа во включении спорного периода в стаж, поскольку в силу пункта 9 Постановления Пленума №?30 невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может лишать работника права на включение периодов работы в страховой стаж.

Таким образом, требование истца о включении периода работы с 01 декабря 2008 года по 01 сентября 2013 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Закона №?400-ФЗ, подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона №?400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган 05 августа 2025 года документы, подтверждающие наличие у неё требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (12 лет), представлены не были, а решение ответчика об отказе в назначении пенсии является законным, право истца на досрочную страховую пенсию по старости возникло только после представления в суд дополнительных доказательств, подтверждающих факт работы у ИП

С учётом изложенного, основания для назначения пенсии с даты первоначального обращения – 05 августа 2025 года – отсутствуют. Пенсия должна быть назначена после вступления решения суда в законную силу с даты обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, но с учётом включённого судом периода работы. Однако, поскольку истец обратилась с заявлением 05 августа 2025 года и на эту дату у неё не было подтверждённого стажа в требуемом размере, право на пенсию возникло после установления судом факта работы. В связи с этим требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с 05 августа 2025 года удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельства, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии с даты первоначального обращения - удовлетворить частично.

Включить в стаж работы ФИО1, ____, в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №?400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01 декабря 2008 года по 01 сентября 2013 года в должности ___ у ИП (ИНН №) в магазине «___» в селе Бестях Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ___ Д.В. Александров

___

___

___

___