Решение № 2-299/2017 2-299/2017~М-302/2017 М-302/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-299/2017

Дело № 2-299/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 декабря 2017 года пгт.Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Араслановой В.Р.,

с участием представителя истца ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» к ФИО8, ФИО8 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,

у с т а н о в и л:

30 ноября 2017 года Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» (далее ПУ ФСБ России по <адрес>) обратилось в суд с иском к к ФИО8, ФИО8 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением. В обоснование иска указано, что на период прохождения военной службы ФИО8 на состав семьи 5 человек (жена ФИО4, дочь ФИО2, сын ФИО1, ФИО5) на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. После увольнения с военной службы ФИО3, ФИО4 убыли к новому месту жительства и в установленном порядке сдали жилое помещение. Вместе с тем, ответчики с регистрационного учета по месту жительства снялись. После убытия семьи Тулбуре спорное жилое помещение было распределено другим военнослужащим. Согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> отнесено к категории закрытых военных городков. Ссылаясь на то, что наличие регистрации по месту жительства в ранее предоставленном ответчикам служебном помещении препятствует регистрации других военнослужащих, которым предоставлено жилое помещение, в иске заявлено требование о признании ФИО8, ФИО8 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО7 заявленные требования поддержал.

Ответчики ФИО8 ФИО8 извещались судом по известным адресам, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, суд приходит к выводу о том, что исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчики должны были обеспечить возможность получения ими почтовой и иной корреспонденции по месту их проживания.

Не допускаются в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса РФ действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Пунктом 1 статьи 165.1. Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При указанных обстоятельствах, суд расценивает неполучение ответчиками уведомлений по месту регистрации как уклонение от выполнения своих гражданских обязанностей, в связи с чем признает в соответствии со статьями 117, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ извещение ответчиков надлежащим.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения представителя ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частями 1, 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 56 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при переводе к новому месту военной службы, а также при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

В случае обеспечения военнослужащего жилым помещением, увольнения с военной службы или перевода к новому месту военной службы в другой орган безопасности или другой населенный пункт, не являющийся близлежащим, служебное жилое помещение освобождается в установленном порядке и предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу в органе безопасности, которому данное служебное жилое помещение было распределено (пункт 58 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями).

Согласно Перечню, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес> отнесен к категории закрытых военных городков

Из материалов дела следует, что на период службы ФИО8 и членам его семьи (жена – ФИО4, дочь – ФИО2, сын ФИО1, дочь ФИО6) было выделено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения с военной службы в соответствии с актом приема/ сдачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 сдал предоставленное ему и членам его семьи служебное жилое помещение. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ФИО4, ФИО6 сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Ответчики ФИО8 ФИО8 числятся зарегистрированными по указанному адресу.

Статус спорного жилого помещения в качестве специализированного, а именно служебного, сторонами не оспаривается.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая во взаимосвязи приведенные выше нормы Жилищного кодекса РФ, пункты 56, 58 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о том, что увольнение ФИО3 со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Исходя из приведенных выше норм, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя.

Таким образом, поскольку ответчики в трудовых, служебных отношениях с истцом не состояли и не состоят, то их право на жилое помещение производно от права ФИО8, который это право пользования получил вследствие прохождения службы и заключения договора найма служебного жилого помещения. При прекращении договора найма служебного жилого помещения с нанимателем, такое право прекращается и у членов его семьи.

Правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением, находящемся в закрытом военном городке, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ПУ ФСБ России по <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» к ФИО8, ФИО8 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО8 ФИО8 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Юхно