Решение № 2А-5964/2019 2А-5964/2019~М-4522/2019 М-4522/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-5964/2019

Дело № 2а-5964/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Мерзляковой М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ФИО4 ФИО6, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ФИО4 ФИО8, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> руб. Взыскателем получен исполнительный лист и предъявлен в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество. Согласно акта о наложении ареста на имущества в соответствии с которым ответственным хранителем назначен истец. ДД.ММ.ГГГГ. истец направил в адрес судебного пристава- исполнителя письмо с требованием забрать арестованное имущество, в связи с тем, что истец был намерен продать квартиру по адресу: <адрес> (место хранения определенное согласно акта хранения). Иного места для хранения истец не имеет. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении требований истцу отказано.

ФИО2, полагает, что данным постановлением ущемляются его права, так как он лишен возможности осуществлять принадлежащие ему гражданские права по распоряжению имуществом. Продать квартиру, в которой находится арестованное имущество, он не имеет возможности.

В связи с чем, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении требований о возврате арестованного имущества.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по Пермскому краю привлечено в качестве ответчика по данному делу.

Административный истец в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика судебный пристав –исполнитель ФИО4, представитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества, УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из материалов дела судом установлено, что решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> руб., взыскатель получил исполнительный лист и предъявил его в МОСП по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. <данные изъяты>. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество, произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1

Согласно акта о наложении ареста на имущество было арестовано имущество-31 наименование, в том числе холодильник, телевизор и прочее, местом хранения определено по адресу: <адрес> ответственным хранителем назначен ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес судебного пристава- исполнителя письмо с требованием забрать арестованное имущество, в связи с тем, что он намерен продать квартиру по адресу: <адрес> (место хранения определенное согласно акта хранения).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ФИО4 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства в связи с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны (л.д. 4).

Суд, изучив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе и в силу п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель может совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно части 1 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В соответствии с пунктом 2 ст. 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве" движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

Между тем в соответствии с положениями ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1);

заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2);

заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3);

в случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (ч. 4);

если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Судебный пристав-исполнитель имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом (абз. 6 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах").

Право судебного пристава-исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, также регламентировано п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства (часть 2 статьи 96 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 119 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Действия судебного пристава осуществлены в рамках ст. 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Ходатайство ФИО3 рассмотрено и ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав – исполнитель ФИО4 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства. Вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ соответствует нормативно правовым актам.

Доводы административного истца о том, что действия судебного пристава не соответствуют положениям ст. 899 ГК РФ и ст. 889 ГК РФ не принимаются судом, поскольку судебный пристав исполнитель действует в рамках действующего российского законодательства, в том числе в рамках специального Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Материалы административного дела не содержат доказательств нарушения прав административного истца, обжалуемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, законных интересов.

Судом установлено, что отсутствует совокупность двух обстоятельств: незаконность действий судебного пристава-исполнителя, прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению требований административного истца не имеется.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных требований.

руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ФИО4 ФИО10, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 года.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья О.А. Артёмова