Решение № 2А-221/2020 2А-221/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-221/2020

Дело №2а-221/8-2020г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 28 января 2020 года

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Н.А.,

при секретаре Кобзей О.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Железнодорожного округа г. Курска Сапрыкиной И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, указывая, что приговором Кировского районного суда г. Курска от 09.07.2018г. ФИО2 был осужден по ст.158 ч.3 п.«г» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 04.06.2019г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по постановлению Ленинского районного суда г. Курска от 23.05.2019г. условно-досрочно на неотбытый срок наказания 07 месяцев 15 дней. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Учитывая, что срок условно-досрочного освобождения у ФИО2 в настоящее время истек, при этом, ФИО2 был осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, просит установить ему административный надзор сроком до окончания срока погашения судимости, - до 04.06.2027г., с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Курской области.

Представитель административного истца УМВД России по г. Курску по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора признал, однако возражал против установления в отношении него административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрещения выезда за пределы Курской области, указав, что он ведет законопослушный образ жизни, положительно характеризуется по месту жительства и работы, при этом, установленные ему ограничения будут препятствовать его нормальному образу жизни и осуществлению трудовой деятельности.

Прокурор Сапрыкина И.В. в суде указала на отсутствие препятствий для удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы, с ограничением свободы.

Исходя из положений ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда г. Курска от 09.07.2018г. ФИО2 был осужден по ст.158 ч.3 п.«г» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Вышеуказанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

04.06.2019г. по постановлению Ленинского районного суда г. Курска от 23.05.2019г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области условно-досрочно на неотбытый срок наказания 07 месяцев 15 дней.

В настоящее время срок условно-досрочного освобождения ФИО2 истек.

В силу ст.86 ч.4 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

На основании п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2, осужденного за тяжкое преступление, составляет 8 лет после отбытия наказания.

В связи с этим, срок погашения судимости ФИО2 должен исчисляться с 04.06.2019г. и оканчиваться 04.06.2027г.

Таким образом, в суде установлено, что судимость ФИО2 по приговору Кировского районного суда г. Курска от 09.07.2018г. на момент рассмотрения дела об установлении в отношении него административного надзора считается не погашенной.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В суде установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решая вопрос об административных ограничениях и установлении срока административного надзора, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его характеризующие данные, поведение в быту по месту жительства, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер работы, состояние здоровья.

Из приговора суда от 09.07.2018г. видно, что ФИО2 совершил кражу с причинением значительного ущерба гражданину, с банковского счета, в отношении электронных денежных средств, то есть тяжкое преступление, при этом, данное преступление было совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений, поскольку ранее ФИО2 уже был осужден за совершение тяжкого преступления за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску от 10.01.2020г., ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, ссор и скандалов по месту жительства не устраивает, жалоб от соседей и родственников на него не поступало.

По месту отбытия наказания ФИО2 характеризовался удовлетворительно.

Из представленной ФИО2 характеристики председателя ТСЖ «Союз», по месту жительства он проявил себя положительно, соблюдает установленные в доме правила и уважительно относится к жителям дома, с соседями не конфликтует, жалоб от них не поступало.

Согласно представленным ФИО2 документам, с августа 2019 года он работает у ИП «ФИО3.» в магазине ООО «Центр Строй» в г. Курске на должности кладовщика, за время работы зарекомендовал себя ответственным работником, умеет грамотно работать с клиентами, в ведении документации аккуратен, должностные обязанности исполняет без нареканий, работает над повышением профессиональной подготовки, нарушений трудовой дисциплины не допускал, в отношениях с коллегами и клиентами вежлив, тактичен, выговоров, взысканий, поощрений не имеет.

Доказательств, подтверждающих невозможность применения к ФИО2 административного надзора, в том числе, по состоянию здоровья, в судебном заседании не представлено, не указывает на эти обстоятельства и сам ФИО2

При этом, доводы ФИО2 о том, что он ведет законопослушный образ жизни, трудоустроен, имеет положительные характеристики, учтены судом, однако данные обстоятельства не могут являться основополагающими при решении вопроса об установлении в отношении него административного надзора, который устанавливается ФИО2 по основаниям, прямо указанным в Федеральном законе №64-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением ему ограничений, указанных в заявлении органа внутренних дел, применение которых, по мнению суда, обоснованно, и будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Доказательств тому, что данные административные ограничения будут препятствовать нормальному образу жизни ФИО2, а также осуществлению его трудовой деятельности, ФИО2 в суд не представлено, при этом, из представленных им документов не видно о разъездном характере его работы, а кроме того, установление поднадзорному лицу ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно требованиям Федерального закона №64-ФЗ, является обязательным.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность полученных в суде доказательств, суд находит административное исковое заявление УМВД России по г. Курску к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона N64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судимость по приговору Кировского районного суда г. Курска от 09.07.2018г. с учетом постановления Ленинского районного суда г. Курска от 23.05.2019г., которым ФИО2 был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания 04.06.2019г., погашается 04.06.2027г., а также с учетом его личности, конкретных обстоятельств дела, срок административного надзора ФИО2 следует установить до окончания срока погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск УМВД России по г. Курску удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор до окончания срока погашения судимости, - до 04.06.2027 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 в период срока административного надзора установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы Курской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Кировский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 28.01.2020г. в 17.00 часов.

Судья Н.А. Орехова