Решение № 2А-3211/2017 2А-3211/2017~М-3734/2017 2А-3211«Д»/2017 М-3734/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-3211/2017

Дело № 2а-3211 «Д»/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Коломенский городской суд области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е.В., с участием помощника Коломенского городского прокурора Шилина В.Н., при секретаре Жоховой Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу (далее – УМВД России по Коломенскому городскому округу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, как лицу, подпадающему под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца УМВД России по Коломенскому городскому округу – ФИО2, действующий на основании доверенности б/д, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16), в судебном заседании поддержал административный иск, мотивируя его следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, был осужден на основании приговора Коломенского городского суда Московской области по п. п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области по отбытию срока наказания.

В период погашения судимости ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ (за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах). Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до трех лет и установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в ходе судебного разбирательства, заявленные административные исковые требования признал полностью, пояснив, что факты привлечения его к административной ответственности в течение 2017 года он не оспаривает, постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал. В настоящее время он работает в <данные изъяты> (л. <...>), просил суд учесть, что график работы ненормированный, иногда он работает и до 23 часов 00 минут.

В судебном заседании в своем заключении прокурор просил суд удовлетворить полностью административное исковое заявление УМВД России по Коломенскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с установлением ему административных ограничений, указанных в административном иске.

Выслушав в ходе судебного разбирательства пояснения представителя административного истца и административного ответчика, заслушав заключение представителя Коломенского городского прокурора, исследовав письменные материалы, представленные в судебное заседание, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, был осужден на основании приговора Коломенского городского суда Московской области по п. п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 5-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области по отбытию срока наказания (л. д. 8).

Между тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Так, по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, жалобы от соседей на него в УМВД России по Коломенскому городскому округу не поступали, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, состоит на учете как ранее судимый (л.д. 14). В 2017 году за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ (за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах), что подтверждается копиями постановлений (л. <...>).

Постановления по делу об административных правонарушениях им не обжаловались, вступили в законную силу (л. <...>).

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из приобщенной к материалам дела выписки приговора Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 был имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ); согласно постановлениям по делу об административных правонарушениях он неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор в рассматриваемом случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный ответчик в ходе судебного разбирательства исковые требования признал полностью, пояснив, что не возражает против установления в отношении него административного надзора с одновременным установлением ему предложенных административным истцом ограничений.

Учитывая, что ФИО1 за период погашения судимости характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности в течении 2017 года, административный надзор в отношении него устанавливается впервые, суд считает возможным установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев, связанных с работой);

3) запрещение выезда за пределы городского округа Коломна, Коломенского муниципального района Московской области без уведомления органа внутренних дел (кроме случаев, связанных с работой);

4) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: Российская Федерация, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на ТРИ года.

В отношении ФИО1 установить административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев, связанных с работой);

3) запрещение выезда за пределы городского округа Коломна, Коломенского муниципального района Московской области без уведомления органа внутренних дел (кроме случаев, связанных с работой);

4) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

3) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

4) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней, со дня принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ.

Судья (подпись) Е. В. Сергеева

Копия

Судья Е. В. Сергеева