Решение № 2А-3937/2019 2А-3937/2019~М0-2514/2019 М0-2514/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-3937/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.Ю.,

при секретаре Сотовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3937/2019 по административному исковому заявлению прокурора г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование, в обоснование требований указав, что Прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно требований указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. Установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» ФИО1 флюорографическое обследование проходила ДД.ММ.ГГГГ Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии ФИО1 с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

На основании изложенного, административный истец просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

В судебном заседании помощник прокурора Тронина Т.Н. на доводах, изложенных в административном иске, настаивала, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой по месту жительства, указанному в административном исковом заявлении. Судебная повестка ФИО1 была получена, что подтверждается уведомлением (л.д.19). Причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу с доказательствами уважительности причин неявки в судебное заседание в силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представил.

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, однако причины неявки в судебное заседание ответчик не сообщил.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проходила обязательное ежегодное флюорографическое обследование.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1, ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Материалами дела установлено, что Прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно требований указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>».

Пунктом 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены специальные сроки прохождения профилактического медицинского осмотра для лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях - 2 раза в год.

Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» ФИО1 флюорографическое обследование проходила ДД.ММ.ГГГГ Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей.

Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии ФИО1 с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

В соответствии со ст. 17 Основ законодательства РФ об охране здоровья от 22.07.1993г. закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией населению доступной медико-социальной помощи.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждений по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно п. «ж» ч. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза в групповом порядке по эпидемическим показаниям, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемый микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

Таким образом, не прохождение административным ответчиком медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицам, состоящим на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью третьих лиц, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 173-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в месячный срок со дня вступления решения в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья А.Ю. Абрамов