Постановление № 5-113/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-113/2020

<данные изъяты>

№ 5-113/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ялуторовск 10 ноября 2020 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Петелиной М.С.

при секретаре Сириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, индивидуального предпринимателя, ИНН <***> ОГРН <***>, адрес осуществления предпринимательской деятельности: отдел «Полезная еда» в ТЦ «Пятница», расположенного по адресу: <адрес>, первый этаж, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

05 ноября 2020 г. ведущим специалистом-экспертом территориального отдела в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО5 при проведении санитарно-эпидемиологического обследования территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудования и других объектов в целях проверки выполнения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в соответствии с Приказом начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, главного государственного санитарного врача в г. Ялуторовске, ЗГО, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах ФИО1 № 202 от 28 октября 2020г. по результатам проведенного осмотра места осуществления предпринимательской деятельности: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО4

При проведении осмотра 05.11.2020 г. было установлено, что ИП ФИО4 допустила нарушение законодательства в области санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенных в период угрозы распространения заболевания (новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19), представляющего опасность для окружающих, в том числе в рамках введенного на территории Тюменской области режима повышенной готовности, а именно:

1) не обеспечила временное отстранение от работы на дистанционную форму работы лиц старше 65 лет, до работы в должности продавец была допущена ФИО6 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>);

2) ежедневная влажная уборка в отделе продовольственной группы проводится с применением не известного дезинфицирующего средства, таблетки белого цвета представлено 6 штук (упаковка с информацией изготовителя и инструкция на дез. средство отсутствует) хранение в емкости из под киндер сюрприза (не в упаковке изготовителя), емкость для разведения раствора отсутствует, со слов продавца разводят 1 таблетку на 2 литра воды, кратность обработки утром и вечером;

3) семидневный запас дезинфицирующих средств не организован, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, перчатки) не организовано. Представлено маска марлевая на остатке количестве 1 штука, работает 2 работника по сменно, перчатки представлены только 3 пары;

4) не организовано проветривание помещения, отдел расположен в проходе торгового центра «Пятница», в месте общего скопления людей;

5) на момент осмотра 28.10.2020 года у продавца ФИО2 отсутствовала личная медицинская книжка с отметками о прохождении медицинского осмотра, гигиенического обучения и аттестации;

6) не обеспечен контроль за состоянием работников – не проводится термометрия;

7) отсутствует регистрационный журнал по контролю состояния продавцов (занесения результатов термометрии в журнал), что является нарушением требований п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», п.8.3 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для жизни и здоровья окружающих, п.17, п.18, п.19, п.20 Постановления главного Государственного санитарного врача по Тюменской области от 11.04.2020 № 5 «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях Тюменской области».

Вышеуказанные обстоятельства являются нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», п.8.3 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для жизни и здоровья окружающих, п.17, п.18, п.19, п.20 Постановления главного Государственного санитарного врача по Тюменской области от 11.04.2020 № 5 «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях Тюменской области».

Индивидуальный предприниматель ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, указала о том, что на данный момент отсутствует медицинская книжка, которую она получит 13 ноября, остальные все нарушения устранены.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г.Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах ФИО5, считает, что в связи с допущенными нарушениями следует приостановить деятельность ИП ФИО4 до получения медицинской книжки.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана в полном объеме и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- протоколом о временном запрете деятельности № 46 от 05.11.2020г. (л.д.3-6);

- требованием от 05.11.2020 г. о прекращении деятельности ИП ФИО4 до вступления в силу решения суда по делу об административном правонарушении в отделе по адресу осуществления предпринимательской деятельности: <адрес>, первый этаж (л.д. 7);

- протоколом об административном правонарушении №46 от 05.11.2020г. (л.д. 8-11), составленного в связи с выявлением нарушений санитарно-эпидемиологических требований;

- приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО1. №202 от 28.10.2020 г. об обследовании территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудования и других объектов в целях проверки выполнения ИП ФИО4 санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий обязательных к проведению (л.д.13);

- протоколом осмотра принадлежащих гражданину, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №202 от 28.10.2020 г. и фото-таблицей к нему (л.д.14-16);

- копией паспорта ФИО4 (л.д.20);

- договором субаренды площади №II-41 от 18.07.2020 г., которым арендатор ФИО3 передала в аренду субарендатору ИП ФИО4 площадь <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, первый этаж (л.д.21-24);

- актом санитарно-эпидемиологического обследования №202 от 28.10.2020 г. (л.д.25);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ФИО4 в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована 08.07.2020 г. (л.д.26).

Таким образом, ИП ФИО4 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО4 учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, характеризующейся положительно, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя ФИО4, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, ИП ФИО4 в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полное признает признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, ИП ФИО4 согласно ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Поскольку допущенные нарушения правил и норм санитарно-эпидемиологических требований влекут потенциальную опасность для здоровья людей, возникновение заболеваний, как для работников, так и для граждан - потребителей, суд полагает необходимым в соответствии со ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить индивидуальному предпринимателю ФИО4 административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Характер допущенных нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов и обстоятельства совершенного административного правонарушения свидетельствуют о том, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст. 3.12, 4.1, 4.3, 6.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – отдел «Полезная еда» в ТЦ «Пятница», расположенного по адресу: <адрес>, первый этаж, ИНН <***> ОГРН <***>, сроком на 10 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 08 часов 00 минут 05 ноября 2020 года.

В указанный срок предоставить возможность индивидуальному предпринимателю ФИО4 устранить допущенные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья

Ялуторовского районного суда М.С.Петелина