Решение № 2А-387/2016 2А-387/2018 2А-387/2018 ~ М-290/2018 М-290/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-387/2016

Дело № 2а-387/2016


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Малая Вишера 24 мая 2018 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кулешиной А.М.,

с участием старшего помощника прокурора Маловишерского района Королевой А.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Тумановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. начальника ОМВД России по Маловишерскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

И.о. начальника ОМВД России по Маловишерскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор.

ФИО2 судим 20.07.2011 года Чудовским районным судом Новгородской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.09.2012г. постановлением Новгородского районного суда Новгородской области ФИО2 освобожден от отбывания накзания условно-досрочно на 9 месяцев 22 дня. 08.10.2012 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 и поставлен на профилактический учет.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность (17.11.2017г. по ст. ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, 25.03.2018г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ).

ФИО2 официально не трудоустроен, детей на иждивении не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и установить ему следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в ОМВД России по Маловишерского района для регистрации; запретить пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Старший помощник прокурора Маловишерского района Королева А.Б. полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, однако административный надзор подлежит установлению на срок до 08 октября 2018 года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд из представленных материалов установил, что ФИО2 судим 20 июля 2011 года Чудовским районным судом Новгородской области года по ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 на основании ч. 1 ст. 18 УК РФ усматривается рецидив преступлений, поскольку ФИО2 имел не снятые и не погашенные судимости: по приговору Маловишерского районного суда Новгородской области от 04.03.2008 года, которым ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, с присоединением не отбытого наказания по приговору Маловишерского районного суда от 19 января 2006 года (осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года), с учетом положений ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 24 апреля 2008 года), освобожден от наказания условно-досрочно по постановлению Валдайского районного суда Новгородской области от 07 июля 2009 года на 11 месяцев 29 дней. В приговоре Чудовского районного суда Новгородской области от 20 июля 2011 года наказание назначено с учетом в качестве отягчающего наказания обстоятельства рецидива преступлений.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от 27 сентября 2012 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 9 месяцев 22 дня.

Согласно справке об освобождении <номер скрыт>, ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы с 20.07.2011 года по 08 октября 2012 года, освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 22 дня.

Таким образом, ФИО2 на момент рассмотрения заявления об установлении административного надзора имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность (17.11.2017г. по ст. ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, 25.03.2018г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Административным истцом заявлено требование об установлении административного надзора на срок 1 год. Определяя ФИО2 срок административного надзора, суд учитывает следующее.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания. Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 истекает 08 октября 2018 года.

Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора ФИО2 подлежит установлению на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть, по 08 октября 2018 года включительно.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает перечень ограничений при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 официально не трудоустроен, детей на иждивении не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

По мнению суда, установление ФИО2 административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, позволяет предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из ч. 1 ст. 114 КАС РФ, так как решение состоялось в пользу истца, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Маловишерскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата скрыта> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес скрыт>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть, по 08 октября 2018 года, установив в отношении поднадзорного лица административные ограничения:

- обязать ФИО2 один раз в месяц являться в ОМВД России по Маловишерскому району Новгородской области для регистрации,

- запретить ФИО2 пребывание в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.М. Кулешина