Решение № 2А-456/2018 2А-456/2018~М-414/2018 М-414/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-456/2018

Дело № 2а-456/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием Фурмановского межрайонного прокурора Ширшина А.А.,

представителя административного истца – УМВД России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по Ивановской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан,

установил:

УМВД России по Ивановской области обратилось в Фурмановский городской суд Ивановской области с административным исковым заявлением о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенный в городе Фурманов, Ивановской области, улица Наримановская, дом 12, до исполнения решения о депортации, сроком на 2 месяца.

Административный иск мотивирован тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> начальником УМВД России по Ивановской области на основании Распоряжения о нежелательности пребывания от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, вынесенного Министерством юстиции Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о депортации в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы. Однако исполнить решение о его депортации в день освобождения не представляется возможным, поскольку иностранный гражданин является жителем <адрес>, с властями которой до настоящего времени согласовывается вопрос о передаче ФИО2 в рамках депортации. Данное обстоятельство не позволяет иностранному гражданину своевременно покинуть территорию Российской Федерации после отбытия срока наказания. В сложившейся ситуации ФИО2 будет вынужден находиться на территории Российской Федерации нелегально, осуществляя трудовую деятельность с нарушением установленного порядка, а так же может допустить рецидив совершенного ранее преступления.

В судебном заседании представитель УМВД России по Ивановской области ФИО1 административный иск поддержал полностью по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что в настоящее время разрешается вопрос о согласовании доставления ФИО2 на автомобиле до границы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что ему было неизвестно о принятом в отношении него решения о депортации, в связи с чем ему приобретены билеты на поезд и он в течение двух суток может самостоятельно покинуть Россию.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В силу п. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, имеет национальный паспорт гражданина <данные изъяты>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение <№> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

<ДД.ММ.ГГГГ> начальником УМВД России по Ивановской области на основании указанного Распоряжения принято решение о депортации в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Как следует из пояснений сторон, указанные акты (распоряжение Минюста РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> и решение УМВД России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>) в настоящее время не оспорены и не отменены, сведениями об обратном суд не располагает.

Согласно справке об освобождении, ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ>, где отбывал наказание по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в виде <данные изъяты> лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области в соответствии с п.п. 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области сроком на 48 часов.

Поскольку в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, суд приходит к выводу о помещении указанного лица в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о его депортации.

При этом суд отклоняет возражения административного ответчика о возможности его самостоятельного выезда. Согласно ч. 4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Таким образом, самостоятельный выезд иностранных граждан, подлежащих депортации, не предусмотрен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования УМВД России по Ивановской области о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан сроком на 2 месяца, до исполнения решения о его депортации в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180, 268 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан удовлетворить в полном объеме.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<...>) на срок два месяца, то есть по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Л.В. Слепченкова