Решение № 2-426/2019 2-426/2019(2-7147/2018;)~М-7377/2018 2-7147/2018 М-7377/2018 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-426/2019

Дело № 2-426/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года г. Казань РТ

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Салаховой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют Плюс» о возложении обязанности привести расчет начислений за коммунальную услугу «отопление» в соответствии с требованиями Федерального законодательства и нормативно-правовых актов Правительства РФ, о возложении обязанности произвести перерасчет начислений за коммунальную услугу «отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют плюс» (далее - ответчики) об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В обосновании иска указав, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приема передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подписанный между застройщиком и истцом. Вышеуказанным дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом ИК МО города Казани № № жил. Факт установки в многоквартирном доме индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ) тепловой энергии подтвержден Актом итоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Оснащенность квартиры ИПУ также подтверждена в Заключении о соответствии построенного объекта, подписанного ИГСН РТ ДД.ММ.ГГГГ. Так, ДД.ММ.ГГГГ ИПУ тепловой энергии были установлены.

ДД.ММ.ГГГГ истец на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ заключил договор управления жилого помещения в многоквартирном доме с ООО «УК «Уют плюс». ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца ответчик ввел в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ ИПУ тепловой энергии (заводской №), установленный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик на основании заявления истца ввел в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ ИПУ тепловой энергии (заводской №), установленный по адресу: <адрес>. Акт ввода в эксплуатацию прибора учета является документом на основании которого происходит начисление потребленной коммунальной услуге.

Квартира истца оборудована индивидуальными приборами учета потребляемых коммунальных услуг истцом подаются ежемесячно. Все начисления производятся согласно тарифам, утвержденными ИК МО города Казани.

По окончанию срок службы установленного и введенного в эксплуатацию ИПУ тепловой энергии произвели замену прибора учета тепловой энергии и совершили действия для ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии. Ответчиком данные ИПУ тепловой энергии, поданные в соответствии с пунктом 33 Постановления Правительства № не вводит их в платежные документы и производит расчет за коммунальную услугу «отопление» без учета данных ИПУ тепловой энергии.

Истцом в адрес ответчика и Государственную жилищную инспекцию были направлены письменные обращения по урегулированию данного вопроса. Истец считает, что ответчиком нарушены пункты 3.1.4, 4.1.7, 4.2.1 договора управления с собственником помещения многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям, истец заявляет к ответчику требования в приведенной формулировке.

В судебном заседании истец доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности от 18.02. 2019 года, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Третье лицо ФИО4 на судебное заседание явилась, с исковыми требованиями согласна.

Представитель третьего лица ГЖИ по РТ на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчиков, третьего лица и исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;3) плату за коммунальные услуги.

Согласно частям 1 и 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Судом установлено, что управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания «Уют Плюс».

В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Риэлти» (действующего от имени и за счет ООО «Центр Сити») и ФИО1, ФИО4 в соответствии с условиями договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ. передана <адрес>.

Согласно счетам на оплату на <адрес> общей площадью 66,0 кв.м. лицевой счет № открыт на ФИО1

Обращаясь с настоящим иском, истец выражает несогласие с расчетом ответчика по плате за отопление за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению истца, расчет должен исходить из показаний индивидуальных приборов учета.

Согласно ч. 1 ст. 13 федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации, утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с подпунктом «ж(1)» пункта 31 Правил, исполнитель обязан: осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, использовать показания коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, установленных в соответствии с указанным подпунктом, при определении размера платы за коммунальную услугу, потребленную на общедомовые нужды в случаях, установленных настоящими Правилами.

Согласно подпункту «а» пункта 32 Правил, исполнитель имеет право: требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 42(1) Правил установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно пункта 3(1) приложения № 2 к Правилам, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1): Pi = Si x VT x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81).

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Таким образом, обязанность по вводу установленного прибора в эксплуатацию, в соответствии с действующим законодательством, возложена на исполнителя услуг, только при наличии заявки собственника.

Решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что в многоквартирном жилом <адрес> не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета (ИПУ) тепловой энергии.

Поскольку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при расчете размера платы за коммунальные услуги подлежат применению показания приборов учета, которые в установленном законодательством порядке введены в эксплуатацию, а в многоквартирном жилом <адрес>, не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета (ИПУ) тепловой энергии и не введены в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством, соответственно расчет платы за отопление по ИПУ не представляется возможным.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П абзац 3 п.42(1) Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был признан частично не соответствующим Конституции Российской Федерации, в связи с чем Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в данную норму внесены изменения, согласно которым расчет платы за тепло должен осуществляться с учетом показаний индивидуальными приборами учета.

Согласно ответу Прокуратуры Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО5 о незаконном начислении платежей за услугу «отопление», нарушений при начислении не выявлено, оснований для прокурорского вмешательства не имеется.

Кроме того, в ходе проверке правомерности начисления платежей за услугу «отопление» Прокуратуры Республики Татарстан установлено, что ООО «УК «Уют Плюс» в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с начала отопительного сезона 2018 года производит расчеты по показаниям ИПУ тепла. Сверкой начислений за услугу отопление в многоквартирном <адрес> установлено, что расчет по приборам учета производится только собственникам жилых помещений, осуществившим поверку установленных приборов учета ИПУ тепла или их замену.

При указанных обстоятельствах, с учетом их совокупности, суд не находит установленных законом оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют Плюс» о возложении обязанности привести расчет начислений за коммунальную услугу «отопление» в соответствии с требованиями Федерального законодательства и нормативно-правовых актов Правительства РФ, о возложении обязанности произвести перерасчет начислений за коммунальную услугу «отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов