Решение № 2А-1663/2020 2А-1663/2020~М-1648/2020 М-1648/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1663/2020

Дело №2а-1663/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Ульянкина Д.В.,

при секретаре Ивахненко А.А.,

помощник судьи Тришина Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Орлу (далее – ИФНС России по г. Орлу, административный истец, налоговый орган) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по уплате налога, пени.

В обоснование требований указала, что административный ответчик, является собственником двух земельных участков, в связи, с чем он является налогоплательщиком земельного налога. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №*** от 25.12.2019 об уплате земельного налога за 2017 год и 2018 год в размере 4311 рублей, со сроком уплаты до 04.03.2020, которое своевременно исполнено не было. Налогоплательщику было направлено требование №*** по состоянию на 19.03.2020 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 4311 рублей и пени, начисленные на указанную недоимку в размере 12 рублей 7 копеек, со сроком уплаты до 07.05.2020, которое налогоплательщиком в срок исполнено не было. В связи с неисполнением требования в установленный срок, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №3 Советского района г. Орла от 10.07.2020 судебный приказ от 11.06.2020 отменен. На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Орлу задолженность в размере 4323 рубля 7 копеек, из которых: недоимку по земельному налогу за 2017 год и 2018 год в размере 4311 рублей; пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 и 2018 гг. за период образования с 05.03.2020 по 18.03.2020 в размере 12 рублей 7 копеек.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административных исковых требований, поскольку у него не имеется задолженности по налогам.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Указанное право применительно к задолженности по уплате налогов, страховых взносов и пеней принадлежит налоговым органам (статья 31 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»).

Согласно статье 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из статьи 389 НК РФ следует, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Из статьи 393 НК РФ следует, что налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

В силу статьи 394 НК РФ налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

На территории г. Орла налоговые ставки по земельному налогу установлены Постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 17.11.2005 № 77/811-ГС "Об установлении земельного налога", согласно которого установлены налоговые ставки от кадастровой стоимости земельных участков в следующих размерах: 0,3% в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.

В соответствии со статьей 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

На основании ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В статье 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. В порядке искового производства такое заявление может быть подано налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что в собственности административного ответчика в 2017 и 2018 годах находился земельный участок с кадастровым номером №***, площадью №*** кв.м., по адресу: <...>.

Наличие у административного ответчика указанного объекта налогообложения в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривалось и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости №***.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление №*** от 25.12.2019 на уплату земельного налога за 2017 г. в размере 2156 рублей и за 2018 год в размере 2155 рублей, со сроком уплаты до 04.02.2020.

В связи с тем, что административным ответчиком своевременно не были уплачены суммы исчисленных налогов, ему направлено требование об уплате налога и пени №*** по состоянию на 19.03.2020, в котором предложено до 7 мая 2020 г. уплатить указанные в налоговом уведомлении суммы недоимки по налогам, а также пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 12 рублей 07 копейки.

Поскольку указанное требование налогоплательщиком добровольно не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Советского района г. Орла с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №3 Советского района г. Орла 11.06.2020 вынесен судебный приказ №*** о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу в размере 4311 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 12 рублей 07 копеек. Данный судебный приказ в связи с поступившими возражениями должника отменен определением мирового судьи судебного участка №3 Советского района г. Орла от 10.07.2020.

В связи с этим налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у налогоплательщика невыполненной обязанности по уплате налогов и пени.

Довод административного ответчика о том, что у него не имеется задолженности по уплате налога является несостоятельным, поскольку доказательств их уплаты суду не представлено.

Принимая во внимание доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований налогового органа. Порядок и срок обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 г., 2018 г. и пени, начисленные на указанную сумму, налоговым органом соблюдены.

Из части 3 статьи 178 КАС РФ следует, что при принятии решения суд разрешает, в том числе вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

При этом согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административный истец при подаче административного искового заявления государственную пошлину не уплачивал, поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от ее уплаты.

Между тем с учетом удовлетворенных административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход муниципального образования «Город Орел».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу задолженность в общем размере 4323 рубля 07 копеек, из которых:

4311 рублей – недоимка по земельному налогу за 2017, 2018 г.г.;

12 рублей 07 копеек – пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 05.03.2020 по 18.03.2020.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Орел в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Орловской областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Орла.

Судья Д.В. Ульянкин