Решение № 2А-7477/2017 2А-7477/2017~М0-6616/2017 М0-6616/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-7477/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.08.2017 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Лапиной В.М.,

при секретаре Алескерове Э.Б.,

с участием представителя истца: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-№ по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Самарской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 2 по Самарской области обратилась с административным иском к ФИО2 ФИО7 о взыскании недоимки по страховым взносам, в обоснование заявленных требований указав, что на основании ст. 18, 25, ч. 5 ст. 22, 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в адрес ответчика были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов требования, содержащее сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос:

1. № 077S01160178956 от 22.09.2016 года за 2015 год, со сроком уплаты до 11.10.2016 года, в размере 24395,13 рублей;

2. № 077S01160209493 от 02.11.2016 года за 2015 год в размере 1724,21 рублей, со сроком уплаты до 22.11.2016 года;

3. № 077S01160178950 от 22.09.2016 за 2014 год в размере 24794,79 рублей, со сроком уплаты до 11.10.2016 года;

4. № 077S01160186358 от 07.10.2016 года за 2013-2015 год в размере 323,28 рублей, со сроком уплаты до 25.10.2016 года;

5. № 077S01160178938 от 22.09.2016 года за 2013 г. в размере 28093,74 рублей, срок уплаты до 11.10.2016 года, В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) страховых взносов за 2015 год, налогоплательщику начислена пеня на недоимку в ФФОМС в размере 381,31 рублей.

В нарушение ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов.

13.01.2017 года мировым судьей судебного участка № 87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области, на основании заявления о выдаче судебного приказа ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти, был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 недоимки, начисленной за период 2013-2015 года и пени, начисленные на неуплаченную сумму недоимки по взносам на страховую часть трудовой пенсии, на накопительную часть трудовой пенсии, на страховые взносы в ФФОМС.

16.01.2017 года мировой судья судебного участка № 87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области, на основании заявления ФИО2 вынес определение об отмене судебного приказа №

Административный истец просит взыскать с административного ответчика в пользу государства сумму недоимки в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1602,85 рублей, 15178,45 рублей, пени в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1783,84 рублей, 121,36 рублей, 3400,28 рублей, 255,58 рублей, 4501,93 рублей. Взыскать с административного ответчика в пользу государства пени на сумму недоимки ФФОМС в размере 349,91 рублей, 666,98 рублей, 44,93 рублей, 573,99 рублей. Взыскать с административного ответчика в пользу государства недоимку на накопительную часть трудовой пенсии в размере 4553,54 рублей, пени на сумму недоимки в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии в размере 22,77 рублей, 1350,58 рублей.

Определением от 08.08.2017 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти привлечено в качестве заинтересованного лица.

Административный ответчик в судебном заседании 08.08.2017 года заявленные требования не признал, представил отзыв на административный иск (л.д. 52), в котором указал, что взыскателем не учтены платежи, которые он произвел 27.12.2016 г. и 29.12.2016 года. Полагает, что пени за период с 2013 по 2015 года рассчитаны не верно.

Представитель административного истца в судебном заседании представила заявление об уточнении исковых требований (уменьшение), просит суд взыскать с административного ответчика в пользу государства сумму недоимки в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год в размере 11478,45 рублей, пени на сумму недоимки в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1783,84 рублей, 121,36 рублей, 3400,28 рублей, 255,58 рублей, 4501,93 рублей, а всего 10062,99 рублей. Взыскать с административного ответчика в пользу государства пени на сумму недоимки ФФОМС в размере 349,91 рублей, 666,98 рублей, 44,93 рублей, 573,99 рублей, а всего 1635,81 рублей. Взыскать с административного ответчика в пользу государства недоимку на накопительную часть трудовой пенсии в размере 4553,54 рублей, пени на сумму недоимки в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии в размере 22,77 рублей, 1350,58 рублей, а всего 1373,35 рублей.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о причине неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен (расписка в получении судебной повестки – л.д. 57), об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель заинтересованного лица ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, уведомлен.

Выслушав представителя административного истца, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 19, 20 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016 года) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Порядком взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12/»3И. письмом ПФР от 26.01.2017 № НП-09-26/963 «О вопросах, связанных с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов», полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов Фонда социального страхования Российской Федерации переданы налоговым органам с 01.01.2017 года.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 № 188-ФЗ). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено но почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов (часть 7 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 № 379-Ф3).

На основании ст. 18, 25, ч. 5 ст. 22, 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в адрес ответчика были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов требования, содержащее сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос:

№ 077S01160178956 от 22.09.2016 года за 2015 год, со сроком уплаты до 11.10.2016 года, в размере 24395,13 рублей (л.д. 20-21);

№ 077S01160209493 от 02.11.2016 года за 2015 год в размере 1724,21 рублей, со сроком уплаты до 22.11.2016 года (л.д. 15-16);

№ 077S01160178950 от 22.09.2016 за 2014 год в размере 24794,79 рублей, со сроком уплаты до 11.10.2016 года;

№ 077S01160186358 от 07.10.2016 года за 2013-2015 год в размере 323,28 рублей, со сроком уплаты до 25.10.2016 года (л.д. 27-28);

№ 077S01160178938 от 22.09.2016 года за 2013 г. в размере 28093,74 рублей, срок уплаты до 11.10.2016 года (л.д. 35-36).

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) страховых взносов в ФФОМС начислена пени в размере 349,91 рублей, 666,98 рублей, 44,93 рублей, 573,99 рублей, а всего 1635,81 рублей.

В нарушение ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов.

В связи с чем в силу ст. 286 КАС РФ у административного истца возникло право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. По смыслу ФЗ РФ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» пенсионное страхование является обязательным, а не добровольным.

В соответствии с ч. 11 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В связи с тем, что административный ответчик в нарушение указанных требований закона не представил необходимую отчетность в налоговый органы до окончания расчетного периода, то требования о взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период подлежат удовлетворению.

Согласно представленному расчету задолженность административного ответчика по страховым взносам составила (л.д. 61):

недоимка в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за 2013 г. в сумме 11478,45 руб.;

недоимка в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 4553,54 руб.;

недоимка в ФФОМС в сумме 1635,81 руб.;

Проверив представленный истцом расчет, суд считает его составленным арифметически верно, в соответствии с законом. Доказательств отсутствия задолженности по страховым взносам административный ответчик суду не представил.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию недоимка в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплат.

В соответствии с ч. 5, 6, 7 ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку суд пришел к выводу о несвоевременной уплате административным ответчиком страховых взносов, удовлетворению также подлежат требования истца об уплате пени в полном объеме, из которых:

задолженность административного ответчика по пени составила (л.д. 61):

пени в ПФ РФ на недоимку на страховую часть трудовой пенсии в сумме 10062,99 руб.;

пени в ПФ РФ на недоимку на накопительную часть 1373,35 руб.;

пени в ФФОМС в размере 1635,81 руб.;

В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика взыскана сумма 42176,29 рублей размер государственной пошлины составляет 1465,29 рублей. Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина в размере 1465 рублей 29 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 32, 45, 48, 69-72,75, 356, 362 НК РФ, ст.ст. 114, 175-180, 286-290, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к ФИО2 ФИО8 о взыскании недоимки по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области сумму недоимки в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год в размере 11478,45 рублей, пени на сумму недоимки в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 10062,99 рублей.

Взыскать с ФИО2 ФИО10 в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области пени на сумму недоимки ФФОМС в размере 349,91 рублей, 666,98 рублей, 44,93 рублей, 573,99 рублей, а всего 1635,81 рублей.

Взыскать с ФИО2 ФИО11 в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области недоимку на накопительную часть трудовой пенсии в размере 4553,54 рублей, пени на сумму недоимки в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1373,35 рублей.

Взыскать с ФИО2 ФИО12 в доход местного бюджета г. Тольятти государственную пошлину в размере 1465 рублей 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме принято 31.08.2017 г.

Судья В.М.Лапина