Решение № 2А-4574/2018 2А-4574/2018~М-3764/2018 М-3764/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2А-4574/2018

Дело № 2а-4574/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Петрове В.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю Солнечногорского городского прокурора Березовскому И.С. о «признании что зам. Солнечногорского прокурора И.С.Березовский лжет в своем ответе от 23.08.2018 №102-ж-96 о том, что ответ от 20.11.2018 он высылал; о признании что зам. Солнечногорского прокурора И.С.Березовский сфабриковал ответ от 20.11.2017 с №РГ158157; о признании, что зам. Солнечногорского прокурора И.С.Березовский поступил вопреки интересам своей службы солгав в своем ответе от 23.08.2018 №102-ж-96 и сфабриковав ответ от 20.11.2017 с №РГ158157»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю Солнечногорского городского прокурора Березовскому И.С. о «признании что зам. Солнечногорского прокурора И.С.Березовский лжет в своем ответе от 23.08.2018 №102-ж-96 о том, что ответ от 20.11.2018 он высылал; о признании что зам. Солнечногорского прокурора И.С.Березовский сфабриковал ответ от 20.11.2017 с №РГ158157; о признании, что зам. Солнечногорского прокурора И.С.Березовский поступил вопреки интересам своей службы, солгав в своем ответе от 23.08.2018 №102-ж-96 и сфабриковав ответ от 20.11.2017 с №РГ158157», ссылаясь на недостоверность ответа, поступившего на его обращения.

Административный ответчик в лице помощника Солнечногорского городского прокурора иск не признал, указав, что ответы на обращения административному истцу направлены почтой. В судебном заседании представлен экземпляры ответа и реестр почтовых отправлений.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу п. 3 ст. 5 указанного федерального закона гражданин имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Из содержания ст. 10 ФЗ следует, что ответ на обращение направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному им в обращении.

Статьей 12 ФЗ определен срок рассмотрения письменного обращения гражданина, составляющий 30 дней (п. 1), в исключительных случаях может быть продлен еще на 30 дней (п. 2).

В соответствии с положениями ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" Солнечногорский городской прокурор при осуществлении возложенных функций: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 ФЗ.

При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

При реализации возложенных функций прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в п. 1 ст. 21 ФЗ, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений (ст. 22). Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела, истцом в адрес Московской областной прокуратуры направлено обращение о неполучении из Солнечногорской городской прокуратуры ответа на обращение от 09.11.2017 г. Данное обращение перенаправлено в Солнечногорскую городскую прокуратуру 23.07.2018 г. 03.08.2018 г. подготовлен ответ на обращение ФИО1, который были направлен почтой по адресу, указанному в жалобе. Оригинал ответа изготовлен на бланке РГ № 276431.

В судебном заседании помощник Солнечногорского городского прокурора пояснил, что сотрудниками Солнечногорской городской прокуратуры 20.11.2017 г. был дан ответ на обращение ФИО1 посредством почтовой связи. В судебном заседании представил экземпляры ответа и реестры почтовых отправлений. Доводы истца о «сфабрикованности ответа от 20.11.2017 г.» несостоятельны, поскольку формы и виды бланков, которые используются для подготовки документов органами прокуратуры, устанавливаются инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ от 29.12.2011 г. № 450.

Таким образом, в силу положениями ст. 10 ФЗ «О прокуратуре в РФ» и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, жалобы рассмотрены, прокурором дан мотивированный ответ. Сроки дачи ответов не нарушены. Обстоятельств неполучения ответов по вине сотрудников Солнечногорской городской прокуратуры не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к заместителю Солнечногорского городского прокурора Березовскому И.С. о «признании что зам. Солнечногорского прокурора И.С.Березовский лжет в своем ответе от 23.08.2018 №102-ж-96 о том, что ответ от 20.11.2018 он высылал; о признании что зам. Солнечногорского прокурора И.С.Березовский сфабриковал ответ от 20.11.2017 с №РГ158157; о признании, что зам. Солнечногорского прокурора И.С.Березовский поступил вопреки интересам своей службы солгав в своем ответе от 23.08.2018 №102-ж-96 и сфабриковав ответ от 20.11.2017 с №РГ158157», оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца, со дня его составления в окончательной форме 19 октября 2018 года.

Судья: И.И. Гордеев