Решение № 2А-6018/2023 2А-915/2024 2А-915/2024(2А-6018/2023;)~М-5461/2023 М-5461/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-6018/2023

Дело № 2а-915/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

при секретаре Гривцовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску военного прокурора 22 военной прокуратуры армии войсковая часть 56681 в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор 22 военной прокуратуры армии войсковая часть 56681 в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование доводов административного иска указав, что 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56681, в связи с проверкой исполнения законодательства о военной службе осуществлен мониторинг веб-страниц сети «Интернет», по результатам которого на веб-страницах с адресом: https://priobresti.voennik1.top/;https://sibprizyv.ru/; https:/bilet-voenny.ru/novosibirsk/, обнаружена информация о продаже документов воинского учета на официальных бланках с исключением из баз военнообязанных. Данные интернет - ресурсы выявлены в 22 военной прокуратуре армии, войсковая часть 56681 по адресу: <адрес> А <адрес>. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. На данных Интернет-ресурсах гарантируется подлинность и законность приобретаемого документа. Вход на вышеуказанные сайты осуществлен через поисковую систему «Яндекс» браузер посредством направления запроса: «Купить военный билет». Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Google». Оформление и выдача документов воинского учета, в том числе военных билетов осуществляется исключительно ведомственными организациями, их покупка в коммерческих организациях, в том числе на Интернет-ресурсах невозможна. Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за использование поддельного документа. Таким образом, распространение информации о продаже документов воинского учета, в том числе военных билетов, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена уголовная ответственность, облегчает его совершение. Кроме того, приобретенные нелегально официальные документы могут быть использованы для совершения иных противоправных действий; незаконного получения социальных льгот и дополнительных выплат. Статьями 159 и 159.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, в том числе при получении выплат. Порядок получения документов воинского учета определен приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета», приобретение их на коммерческой основе не предусмотрено. Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно- или административно-наказуемых деяний, облегчает их совершение. Таким образом, во исполнение действующего законодательства, доступ к сайтам по адресам: https://priobresti.voennik1.top/; https://sibprizyy.ru/; https:/bilet-voenny.ru/novosibirsk/ необходимо ограничить. Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение публичных интересов неопределенного круга лиц, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просив о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлены письменные пояснения о необходимости удовлетворения заявленного административного иска, так как на момент составления настоящих письменных объяснений доступ к Интернет-сайтам: URL-адресам: https://priobresti.voennikl.top/, https://sibprizyv.ru/, https://bilet-voenny.ru/novosibirsk не был ограничен, информация, указанная в административном исковом заявлении военного прокурора 22 военной прокуратуры армии была подтверждена.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании части 1 статьи 265.3 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок получения документов воинского учета определен приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета», приобретение их на коммерческой основе не предусмотрено.

Положениями пункта 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Вместе с тем, оформление и выдача документов воинского учета, в том числе военных билетов осуществляется исключительно ведомственными организациями, их покупка в коммерческих организациях, в том числе на Интернет-ресурсах невозможна.

В результате проведения проверки должностным лицом военной прокуратуры было установлено, что по URL-адресам: https://priobresti.voennik1.top/; https://sibprizyv.ru/;https:/bilet-voenny.ru/novosibirsk/, обнаружена информация о продаже документов воинского учета на официальных бланках с исключением из баз военнообязанных. Данные интернет - ресурсы выявлены в 22 военной прокуратуре армии, войсковая часть 56681 по адресу: <адрес> А <адрес>. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. На данных Интернет-ресурсах гарантируется подлинность и законность приобретаемого документа. Вход на вышеуказанные сайты осуществлен через поисковую систему «Яндекс» браузер посредством направления запроса: «Купить военный билет». Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Google».

Исходя из письменного отзыва представителя заинтересованного лица на момент составления настоящих письменных объяснений доступ к Интернет-сайтам по URL-адресам: https://priobresti.voennikl.top/, https://sibprizyv.ru/, https://bilet-voenny.ru/novosibirsk не был ограничен, информация, указанная в административном исковом заявлении военного прокурора 22 военной прокуратуры армии была подтверждена.

Одними из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с законодательством Российской Федерации (статьи 324, 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации) являются приобретение или сбыт официальных документов, приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, использование заведомо подложного документа. Также предусмотрена административная ответственность по статье 19.23 КоАП РФ за подделку документов, штампов печатей или бланков, их использование, передачу или сбыт.

Таким образом, суд находит обоснованными доводы стороны административного истца о том, что размещение в свободном доступе информации о способах приобретения и заказа документов воинского учета без прохождения соответствующих административных процедур способствует совершению правонарушений (преступления), тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации, следовательно, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Действующим законодательством в РФ определен обязательный порядок получения документов воинского учета, судом установлено, что по URL-адресам: https://priobresti.voennikl.top/, https://sibprizyv.ru/, https://bilet-voenny.ru/novosibirsk размещена информация о способах приобретения и изготовления документов воинского учета в Российской Федерации, в нарушение действующего законодательства и приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета», то есть информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с чем имеет место нарушение интересов РФ на соблюдение требований действующего национального законодательства в области воинского учета, так как распространение указанной информации в сети «Интернет» позволяет физическим лицам в нарушение действующего законодательства приобретать документы воинского учета, в результате чего незаконным образом проходить военную службу либо быть незаконно освобождённым от прохождения военной службы, чем создавать угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, нарушать безопасность РФ и граждан РФ, в связи с чем заявленный административный иск военного прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в установленном законом порядке (часть 4 статьи 265.5 КАС РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление военного прокурора 22 военной прокуратуры армии войсковая часть 56681 в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию о способах приобретения и изготовления документов воинского учета в Российской Федерации, в нарушение действующего законодательства и действующего приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета», распространяемую на интернет-сайтах по URL-адресам: URL-адресам: https://priobresti.voennikl.top/, https://sibprizyv.ru/, https://bilet-voenny.ru/novosibirsk, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу для включения сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам: URL-адресам: https://priobresti.voennikl.top/, https://sibprizyv.ru/, https://bilet-voenny.ru/novosibirsk в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение суда в окончательной форме составлено 10 января 2024 года в совещательной комнате.

Подлинник решения хранится в материалах административного дела № 2а-915/2024 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2023-009160-75.

Решение не вступило в законную силу «_____»_____________2024 г.

Судья: Е.В. Надежкин