Решение № 2А-1066/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-206/2018(2А-2914/2017;)~М-3537/2017




Дело № 2а-1066/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сочи 21 июня 2018 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего Клименко И.Г.,

при секретаре Горпинченко А.В.,

с участием помощника прокурора Хостинского района города Сочи – Турчина О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Хостинского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами, и прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Хостинского района города Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с административным иском к ФИО1, в котором просит признать административного ответчика утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке; и обязать безотлагательно сдать в ОГИБДД УВД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение № от 18.07.2014 на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности; обязать ОГИБДД УВД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю прекратить действие водительского указанного удостоверения.

В обосновании требований административный истец указывает, что прокуратурой Хостинского района города Сочи по результатам проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения выявлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности. Так, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 18.07.2014 выдано водительское удостоверение категории «В, В1», № в г.Сочи, вместе с тем, в соответствии с информацией ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 3» Министерства здравоохранения Краснодарского края от 19.10.2017г. №2969 ФИО1 находится на активном динамическом наблюдении среди лиц, склонных к совершению общественно опасных действий, проживающих в Хостинском районе с диагнозом F 07.00 относящегося к группе F 07 «Расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, повреждением или дисфункцией головного мозга». В связи с чем с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Хостинского района г.Сочи Турчин О.В., поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив вышеизложенное.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, а именно: почтовым уведомлением, телеграммой, в судебное заседание не явился, причину не явки суду не сообщил.

Представители ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №3» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ОГИБДД УВД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Хостинского района города Сочи по результатам проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения выявлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности.

Согласно карточки операции с ВУ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18.07.2014г. выдано в г. Сочи водительское удостоверение № категории «В, В1».

В ответе на запрос №1021 от 01.12.2017г. ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 3» Министерства здравоохранения Краснодарского края, указано, что ФИО1 находится под наблюдением врача-психиатра в ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №3» с 2009 года с диагнозом F 07.00.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» в перечень противопоказаний включены психиатрические расстройства органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09.

Таким образом, диагноз административного ответчика включен в перечень противопоказаний установленный вышеуказанным постановлением.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно части 6 статьи 23 Закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

Поскольку ответчик находится под наблюдением врача-психиатра в ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №3» с 2009 года с диагнозом F07.00, то имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, следовательно имеются основания для прекращения действия права управления транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением, выданным ему, поскольку управление административным ответчиком транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

При таких обстоятельствах административно исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц суд считает законными и обоснованными

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск Прокурора Хостинского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортныма средствами, и прекращении действия водительского удостоверения - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения безотлагательно сдать в ОГИБДД УВД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение № от 18.07.2014г. на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

Обязать ОГИБДД УВД г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю прекратить действие водительского удостоверения № от 18.07.2014г., выданного ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 26 июня 2018 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи И.Г.Клименко

НА МОМЕНТ ПУБЛИКАЦИИ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.



Суд:

Хостинский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Хостинского района г. Сочи (подробнее)

Иные лица:

ГУЗ "Наркологический диспансер №3" (подробнее)
ОГИБДД УВД г. Сочи ГУ МВД России по КК (подробнее)

Судьи дела:

Клименко И.Г. (судья) (подробнее)