Постановление № 5-975/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-975/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 10 ноября 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Третьякова Н.Н., с участием представителя Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1,

защитника ООО «ММК-Уголь»шахта «Чертинская-Коксовая» ФИО2, рассмотрев административный материал в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес№, <адрес>, место осуществления деятельности: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности.

Так, 03.11.2017 года государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора в отношении ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Угольная» составлен протокол № 051-07-11/17 о том, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки состояния промышленной безопасности в ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», расположенного по месту эксплуатации: <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 03.11.2017г. №68-09-17-663, а именно:

1.Дизелевоз DLZ -110F зав. №10033, эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, а именно:

1) – с не исправной VIZA в кабине №1;

2) – с не исправным прибором контроля содержания метана;

3) – с утечкой дизельного топлива из топливной системы;

4) – с не плотностями в гидравлической системе;

5) – с утечкой в топливной системе;

6) – с отсутствием частично болтов на гидромоторах подъёмного устройства;

7)- с отсутствием пломбы на стационарном огнетушителе во второй кабине;

8) – с не исправной стоповой кнопкой в кабине №1;

9) – с не плотностью под выхлопным коллектором.

Нарушен: ст.9.ч.1. Федерального Закона №116 «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах». Пункт 2.4 РД-05-312-99. «Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах».

2. Вентиляционный штрек 450 не обеспечен расчётным количеством воздуха при работе транспортных машин с дизельным приводом при размере воздуха в двадцати метрах от сбойки западного путевого бремсберга №401 Qф=441 м3/мин. Требуется Qp=550м3/мин. Нарушен: ст.9. ч.1. Федерального Закона №116 «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах». Пункт :3.2.РД-05-312-99. «Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах».

3. На подвесной монорельсовой дороги по вентиляционному штреку 450 имеются деформированные балки, частично отсутствует болтовое соединение между балками дороги.

Нарушен: Ст.9.ч.1. Федерального Закона №116 «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах». Пункт :5.23.РД-05-312-99. «Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах».

Вышеперечисленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» создают угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании защитник Общества ФИО2 обстоятельства правонарушения не оспаривал, пояснил, что нарушения правил промышленной безопасности, указанные в предписании Ростехнадзора допущены по недосмотру должностных лиц, в настоящее время проводятся работы по устранению выявленных нарушений, обязался в дальнейшем соблюдать требования промышленной безопасности.

Главный государственный инспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 в судебном заседании пояснил, что выявленные при проверке нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, однако для их устранения вполне достаточно времени до 14.11.2017 года.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что вина ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ полностью установлена и доказана.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года № 116-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 N 374-ФЗ) (далее по тексту – Федеральный закон № 116-ФЗ) требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

В судебном заседании установлено, что в ООО «ММК-Уголь» Шахта «Чертинская-Коксовая» по месту осуществления деятельности: <адрес>, эксплуатация подвесного дизелевоза DLZ-110F, зав. № 10033, эксплуатация дизелевозов по вентиляционному штреку 450, эксплуатация подвесной монорельсовой дороги по вентиляционному штреку 450 ведется с нарушением требований промышленной безопасности, допущены нарушения статьи 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 2.4, 3.2, 5.23 РД-05-312-99 «Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах».

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

Вина ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 051-07-11/17 от 03.11.2017 г., протоколом о временном запрете деятельности от 03.11.2017 г., предписанием № 68-09-17-663 от 03.11.2017 г. и другими письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Судьей установлено, что в ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатация подвесного дизелевоза DLZ-110F, зав. № 10033, эксплуатация дизелевозов по вентиляционному штреку 450, эксплуатация подвесной монорельсовой дороги по вентиляционному штреку 450 представляет опасность для жизни и здоровья людей, поскольку работа ведется с нарушением требований промышленной безопасности и создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В связи с изложенным, судья считает необходимым ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» назначить административное наказание по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Судья считает необходимым приостановить деятельность в ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», расположенном по месту осуществления ОПО: <адрес>, на срок 11 суток, поскольку полагает, что указанного времени будет достаточно для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подвесного дизелевоза DLZ-110F, зав. № 10033, эксплуатации дизелевозов по вентиляционному штреку 450, эксплуатации подвесной монорельсовой дороги по вентиляционному штреку 450, расположенных по месту осуществления деятельности: <адрес>, на срок 11 суток, то есть до 15-00 часов 14.11.2017 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья (подпись) Н.Н. Третьякова