Постановление № 5-171/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 5-171/2017

Дело № 5-171/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«21» июля 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 виновен в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

06 мая 2017 года в 21 час 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни (РФ, 242455, Брянская обл., Севский р-н, 518км+580м автодороги «Украина»), на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих на территорию Таможенного союза, прибыл легковой автомобиль марки <...> регистрационный №, под управлением гражданина <адрес> ФИО2, с целью въезда на территорию Таможенного союза из Республики Молдовы, которому было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Таможенного союза товаров, предназначенных для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу ТС с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Для таможенного контроля гражданин <адрес> ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на ввозимый товар не подал, а также не заявил о наличии у себя и ввозе на территорию Таможенного союза какого-либо товара, в отношении которого установлены запреты и ограничения.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра (АТД) №, установлено, что в багажном отделении, среди личных вещей принадлежащих водителю гражданину <адрес> ФИО2, были обнаружены алкогольные напитки, а именно вино: 3 стеклянных бутылки наполненных темной жидкость с наклеенными на них этикетками с надписями<...> и другая информация. Общий объем составил 9 л. Общий вес брутто составил 13,80 кг.

Перевозчиком и владельцем вышеуказанного товара признал себя гражданин <адрес> ФИО2, который по факту не декларирования обнаруженного вышеуказанного товара сообщил, что вышеуказанный товар он ввозит в Россию для личного пользования и не задекларировал по причине незнания таможенного законодательства. Каких-либо товаросопроводительных документов не имеет.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В силу п.3.4 приложения 2 Соглашения, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза запрещен любым способом этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами гражданин ФИО2, перемещая через таможенную границу Таможенного союза вышеуказанный товар, в отношении которого установлены запреты и ограничения, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

ФИО2 в судебное заседание не явился, в телефонном разговоре просил рассмотреть дело без его участия в связи с отдаленностью проживания, о чем в деле имеется телефонограмма.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

Представитель Брянской таможни – ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании просила привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вина ФИО2 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА., в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д. 1-3),

- актом таможенного досмотра № установлено, что в багажном отделении автомобиля среди личных вещей обнаружены и ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза гражданином ФИО2 незадекларированные товары (л.д. 8-9),

- показаниями гражданина ФИО2 от ДАТА., опрошенного в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, в соответствии с которым он показал, что 06.05.2017 года он не задекларировал таможенному органу России товар, подлежащий обязательному письменному декларированию при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза (л.д. 17-18),

- показаниями свидетеля сотрудника т/п МАПП Троебортное ФИО1 от ДАТА, проживающего <адрес>, подтвердившего, что гражданин ФИО2 06.05.2017 г. на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д. 22-23),

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в соответствии с которыми у ФИО2 был изъят в качестве предмета административного правонарушения обнаруженный в результате досмотра ввозимый и незадекларированный товар (л.д. 10-11),

- заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА (л.д. 25-30),

- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА. (л.д. 36-38).

В соответствии с заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу, по состоянию на ДАТА в соответствии с которым и справкой-расчетом, рыночная стоимость составила <...> рублей.

Таможенная стоимость составила <...> рублей. В ходе экспертных исследований представленный на экспертизу в качестве образца товар 1,5 л. израсходованы.

Ущерб, причиненный экономическим интересам РФ совершенным ФИО2 административным правонарушением выразился в уклонении от уплаты подлежащих к уплате таможенных платежей за ввозимый товар в случае его надлежащего таможенного оформления в сумме <...> рублей (служебная записка ОТО и ТК от ДАТА).

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданин ФИО2, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершал правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО2 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В качестве смягчающих вину ФИО2 обстоятельств суд признает привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО2, не имеется.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО2 наказания, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО2, позволит достичь цели административного наказания, учитывая при этом, что представленные на экспертизу в качестве образцов товара 1,5 л были израсходованы в процессе исследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-он, 518 км + 580 м. автодороги «Украина») в федеральную собственность: вино ароматизированное красное сладкое <...> и другая информация. Общим объемом 4,5 литров.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова