Решение № 2А-4708/2025 2А-812/2026 2А-812/2026(2А-4708/2025;)~М-3830/2025 М-3830/2025 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2А-4708/2025

Дело № 2а-812/2026

УИД 59RS0006-02-2025-004731-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2026 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Колчановой Н.А., при ведении протокола помощником судьи ФИО1, с участием представителя административного истца – помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Панькова С.А., рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения, в обоснование иска указав, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми в рамках надзора в сфере обеспечения безопасности дорожного движения с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий проведена проверка по выявлению лиц, имеющих медицинские противопоказания и ограничения к управлению транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что согласно карточке операции с водительским удостоверением, представленной отделом Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми, ФИО2, (дата) года рождения, выдано водительское удостоверение серия и №..., категории «А,А1, В, В1 (АS), С,С1,ВЕ, СЕ,С1Е, М», дата выдачи (дата), действительно до (дата). Вместе с тем, согласно справке ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от (дата) ФИО2 состоит на учете в ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер», ему установлен диагноз <.....>. Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, является противопоказанием для управления транспортным средством. Таким образом, ФИО2, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Отдел Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р (ранее постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604), противопоказанием для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код по МКБ-10: F10-F19).

В соответствии с нормами ст. ст. 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители: в обязательном, порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия противопоказаний или ограничений.

Согласно ст. 28 указанного закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

В статье 24 данного закона указано, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО2, (дата) года рождения, выдано водительское удостоверение серия и №..., категории «А,А1, В, В1 (АS), С,С1,ВЕ, СЕ,С1Е, М», действительное до (дата) (л.д. 7).

Согласно ответу ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от (дата) ФИО2, (дата) года рождения, состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ ПК «ПККНД» <.....> с (дата) по (дата) с указанным диагнозом, после выписки на прием к врачу психиатру-наркологу не обращался, диспансерное наблюдение не осуществляется, ремиссия не подтверждена (л.д.8).

Согласно ответу ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» на запрос суда, ФИО2, (дата) года рождения, состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ ПК «ПККНД» с <.....>.

Факт наличия/отсутствия диспансерного наблюдения/учета у врача психиатра-нарколога не имеет значения для реализации Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р (ранее постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604), юридически важным является отсутствие подтверждения стойкой ремиссии.

Оснований для назначения по делу экспертизы суд не усматривает, ставить под сомнение сведения, предоставленные ГБУЗ ПК «ПККНД», не имеется.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом того, что ФИО2 состоит на учете в ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер», ему установлен диагноз <.....>, доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не имеется, суд считает, что исковые требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством и водительского удостоверения, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, (дата) года рождения, приобретенное (дата) на основании водительского удостоверения №..., срок действия до (дата), категории «А,А1, В, В1 (АS), С,С1,ВЕ, СЕ,С1Е, М».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (15.04.2026).

Судья <.....> Н.А. Колчанова

<.....>