Определение № 5-27/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-27/2017

М 5-27/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Красная Горбатка 23 мая 2017 г.

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Чернова С.В.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> В управлял автомашиной ВАЗ-21124 г.р.з. № в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ.

В деле имеется определение инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования в связи с необходимостью осуществления экспертизы, иных процессуальных действий, требующих временных затрат.

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в реакции от 10.06.2010 N 13) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано разъяснение о том, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства административного правонарушения установлены путем составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством, протокола о направлении его на медицинское освидетельствование, акта медицинского освидетельствования, оформления справки врача ФИО3 об обнаружении в моче ФИО1 наркотического средства, акта медицинского освидетельствования ФИО1 на состояние опьянения, согласно которому установлено состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материале не имеется.

Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотрено Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 475 от 26.06.2008 года, и само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что с момента вынесения ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении были получены только результаты медицинского освидетельствования, то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками ГИБДД не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит передаче по подведомственности мировому судье, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 (с протоколом № №) мировому судье, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области по подведомственности.

Судья С.В.Чернова