Решение № 2А-86/2017 2А-86/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-86/2017

Дело № 2а-86/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

г. Новая Ляля 24 марта 2017 года

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе судьи Макарова И.А., при секретаре Зинатовой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации Новолялинского городского округа к Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Новолялинского городского округа обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее МРОСП по ИОИП), судебному приставу-исполнителю МРОСП по ИОИП ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановления административного ответчика от 28 февраля 2017 года № 66062/17/152308 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 15 сентября 2015 года № 18273/15/66062-ИП, возбужденному на основании решения Новолялинского районного суда от 23 июля 2015 года о возложении обязанности на администрацию Новолялинского городского округа о предоставлении ФИО2, ФИО3 и ФИО4 вне очереди жилое помещение по договору социального найма площадью не менее нормы предоставления жилого помещения.

В обоснование требований административный истец указал, что определением Новолялинского районного суда от 07 декабря 2015 года исполнение вышеуказанного решения суда отсрочено до 01 ноября 2016 года.

27 декабря 2016 года истцу вручено требование ответчика в 7-дневный срок исполнить требования данного исполнительного документа, на что в установленный законом срок 10 января 2017 года истец предоставил ответчику информацию о причинах неисполнения решения суда. Иных требований ответчика в адрес истца не поступало.

28 февраля 2017 года истцу вручено постановление судебного пристава-исполнителя МРОСП по ИОИП о взыскании исполнительского сбора от 28 февраля 2017 года № 66062/17/152308 и требование (без номера и даты) об исполнении требований исполнительного документа в 5-дневный срок со дня поступления требования.

Требование судебного пристава-исполнителя от 28.02.2017 об исполнении требований исполнительного документа в 5-дневный срок вручено истцу одновременно с оспариваемым постановлением о взыскании исполнительского сбора, т.е. требование и оспариваемое постановление вынесены ответчиком в одно время. Таким образом, принимая решение о взыскании исполнительского сбора, административный ответчик не выдержал установленный срок для добровольного исполнения либо представления доказательств невозможности исполнения решения суда, в связи с чем, истец фактически был лишен возможности представить информацию по исполнению требований исполнительного документа.

Просит признать незаконным и отменить постановление административного ответчика от 28 февраля 2017 года № 66062/17/152308 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 182273/15/66062-ИП.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует извещение .

Административный ответчики в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление о вручении Почты России , об уважительных причинах неявки не сообщили.

В судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка данных лиц не является обязательной и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Новолялинского районного суда от 23 июля 2015 года удовлетворен иск ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения .

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа №ФС 003220408 от 01 сентября 2015 года, постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 сентября 2015 года возбуждено исполнительное производство №18273/15/66062-ИП .

Определением Новолялинского районного суда Свердловской области от 07 декабря 2015 года исполнение решения суда отсрочено до 01 ноября 2016 года .

27 декабря 2016 года в адрес администрации Новолялинского городского округа поступило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа в 7-дневный срок . 09 января 2017 года в адрес МРОСП по ИОИП направлена информация о мерах принятых для исполнения решения суда .

28 февраля 2017 года за входящим № 1048 в Администрацию НГО поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 28 февраля 2017 года о взыскании исполнительского сбора, в связи с неисполнением должником Администрацией НГО в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа .

Также 28 февраля 2017 года за входящим №1048 в Администрацию НГО поступило требование судебного пристава-исполнителя ФИО1 без даты об исполнении требований исполнительного документа в 5-дневный срок .

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в 5-дневный срок с момента получения требования, поступило в администрацию Новолялинского городского округа одновременно с постановлением о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, принимая решение о взыскании исполнительского сбора, административный ответчик не выдержал установленный законом срок для добровольного исполнения, либо представления доказательств невозможности исполнения решения суда, а также не принял во внимание доводы административного истца.

В отзыве на административное исковое заявление административный ответчик ФИО1 не согласилась с доводами административного истца и указала, что 20 февраля 2017 года административным истцом получено требование об исполнении в 7-дневный срок требований исполнительного документа. Поскольку требования добровольно удовлетворены не были, то 28 февраля 2017 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Однако, ни каких доказательств в подтверждение своих доводов, о своевременном вручении требования о добровольном исполнении требований исполнительного документа, административным ответчиком ФИО1 не представлено. Напротив, имеющееся в деле требование, зарегистрированное административным истцом 28 февраля 2017 года, датировано именно 28 февраля 2017 года . Иных требований, врученных административному истцу, суду административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление администрации Новолялинского городского округа к Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора, удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 от 28 февраля 2017 года №66062/17/152308 о взыскании исполнительского сбора с должника администрации Новолялинского городского округа по исполнительному производству №18273/15/66062-ИП от 15 сентября 2015 года, возбужденному на основании исполнительного документа ФС 003220408 от 01 сентября 2015 года, незаконным.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 27 марта 2017 года.

Судья Макаров И.А.