Решение № 2А-200/2017 2А-200/2017(2А-2988/2016;)~М-3180/2016 2А-2988/2016 М-3180/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-200/2017

г.Луга 26 января 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-200/2017

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Козиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1 и ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Лужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением об уменьшении исполнительского сбора на одну четверть по исполнительному производству №.

В обоснование заявления представитель административного истца указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа Лужского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей ФИО4 ключей от входной двери квартиры <адрес>. В дальнейшем, постановлением старшего судебного пристава Лужского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено под №

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в сумме 5 000 руб. в максимальной сумме. Считает при вынесении указанного постановления не учтено, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, было исполнено, не учтены фактические обстоятельства возобновления исполнительного производства, ее материальное и семейное положение, истец указавывает, что она не работает, одна воспитывает малолетнего ребенка.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 26.01.2017 г. с настоящим административным делом объединено в одно производство административное дело №2а-201/2017 по административному исковому заявлению ФИО2 об уменьшении исполнительского сбора на одну четверть по исполнительному производству №, также возбужденному на основании исполнительного листа Лужского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, указавшей в обоснование заявления аналогичные основания.

В судебном заседании интересы административных истцов представляет ФИО5, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., которая поддерживает заявления по указанным выше основаниям. При этом поясняет, что административными истцами решение суда об обязании передачи ФИО4 ключей от квартиры не исполнено, в связи с рассмотрением Лужским судом гражданского дела по их искам об оспаривании договоров дарения и купли-продажи указанной квартиры.

Судебный пристав-исполнитель Лужского районного отдела УФССП по Ленинградской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, просит слушать дело в ее отсутствие, представила обзорную справку по исполнительному производству, где указывает, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № и № об обязании административных истцов передать ФИО4 ключи от квартиры по адресу <адрес> окончены фактическим исполнением. После отмены указанных постановлений старшим судебным приставом исполнителем, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО4, было установлено, что ФИО1 и ФИО2 не исполнили требования исполнительного документа, в указанной квартире установлена новая дверь, ключи от новой двери взыскателю не переданы. Должники неоднократно вызывались на прием к судебному приставу-исполнителю, им неоднократно выставлялись требования об исполнении решения суда, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении обеих административных истцов окончены в связи с невозможностью исполнения исполнительных документов.

Административный ответчик УФССП по Ленинградской области явку в суд представителя не обеспечил, отзыв на иск не представил, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя административных истцов, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, находит административные исковые заявления ФИО1 и ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 г. №118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 г., исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в Законе исполнительные действия, в том числе, по взысканию исполнительского сбора (п.13).

Ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" устанавливает: исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей (ч.3)

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7).

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п.75 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В ходе рассмотрения дела установлено:

Решением Лужского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО4 к ФИО1 и ФИО2 о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. На ФИО1 и ФИО2 возложена обязанность передать ФИО4 ключи от входной двери квартиры по адресу: <адрес>. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лужского районного отдела УФССП по Ленинградской области ФИО3, основании исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Лужским городским судом, вынесены два постановления о возбуждении исполнительных производств об обязании передачи ключей ФИО4:

№ в отношении ФИО1

№ в отношении ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств, в связи с фактическим исполнением исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ в Лужский районный отдел УФССП по Ленинградской области поступило заявление ФИО4 о возобновлении исполнительного производства, где он указывает, что административные истцы поменяли входную дверь в указанную квартиру, в установке двери он участия не принимал, ключа от входной двери не получил.

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом исполнителем Лужского районного отдела УФССП по Ленинградской области вынесены постановления об отмене постановлений об окончании исполнительных производств и возобновлении исполнительных производств. Исполнительное производство, где должником является ФИО2, зарегистрировано с номером №, производство где должником является ФИО1 с номером №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлены акты о совершении исполнительных действий, из которых следует, что по адресу: <адрес> двери в квартиру не открывают, на лестничной площадке между 2-м и 3-м этажом выставлена демонтированная с данной квартиры дверь. Ключ от замка установленной двери взыскателю не передавался.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем представителю административных истцов вручались требования об исполнении к ДД.ММ.ГГГГ указанного исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с административных истцов исполнительского сбора в сумме 5000 руб.

В дальнейшем судебным приставом-исполнителем принимались меры к исполнению административными истцами требований содержащихся в исполнительных документах, так вынесены постановления о временном ограничении выезда из Российской Федерации, устанавливались дополнительные сроки для исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.2 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что административные истцы длительное время своими действиями препятствуют исполнению вступившего в законную силу решения суда, которое не исполнено до настоящего времени. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесены постановления о взыскании с них исполнительного сбора.

Предусмотренных законом оснований для снижения размера исполнительного сбора в ходе рассмотрения дела не установлено.

Доводы административных истцов о необходимости учета их материального и семейного положения, а также обстоятельств возобновления исполнительного производства, в данном случае не основаны на нормах права и во внимание приняты быть не могут.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых заявлений ФИО1 и ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Лужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области об уменьшении исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановлений о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № и №, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

решение суда в окончательной форме изготовлено 31.01.2017 г.