Решение № 2-409/2024 2-409/2024~М-254/2024 М-254/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2-409/2024

Дело № 2-409/2024

УИД № 18RS0007-01-2024-000437-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пос. Балезино 25 июня 2024 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района УР Артемьевой Т.М.,

представителя ответчика ФИО1, действующего по генеральной доверенности <номер> от <дата> за АУ УР «Удмуртлес» в лице Балезинолес – филиала АУ УР «Удмуртлес»,

при помощнике судьи Емельяновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кезского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к АУ УР «Удмуртлес» в лице Балезинолес – филиала АУ УР «Удмуртлес» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Кезского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в Балезинский районный суд УР с исковым заявлением к АУ УР «Удмуртлес» в лице Балезинолес – филиала АУ УР «Удмуртлес» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны.

Исковые требования прокурора мотивированы следующим: по результатам проведенной 25.08.2023 года проверки по соблюдению законодательства при использовании защитных сооружений гражданской обороны установлено, что по адресу: Удмуртская Республика, Кезский район, п. Кез, ул.46 Стрелковой бригады, д.15 находится защитное сооружение гражданской обороны (ПРУ), инв. <номер>.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона №28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне» гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, при этом одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты.

В силу требований ч.1 ст.9 указного закона организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Статьей 6 вышеуказанного закона установлено, что порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств определяется Правительством РФ.

В силу п.10 постановления Правительства РФ №1309 от 29.11.1999 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В нарушение п. 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 №583 отсутствует обозначение ЗС ГО (отсутствует инвентарный номер сооружения; принадлежности сооружения (наименование организации, цеха, органа управления жилищным хозяйством, адрес и т.д.); места хранения ключей (телефоны, адрес, должность и фамилия ответственных лиц).

В нарушение п. 3.6 Правил паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений не представлен.

В нарушение п.п. 1.3., 1.4., 3.6, 3.3.1 Правил необходимые документы на ЗС ГО не представлены: приказ о назначении ответственных за ЗС и ГО; приказ о назначении группы (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО; эксплуатационные схемы, утвержденные руководителем ГО объекта; инструкция о мерах пожарной безопасности; правила поведения укрываемых в ЗС ГО; журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; схема эвакуации укрываемых из очага поражения; список телефонов.

В нарушение п.п. 4.1.1., 4.1.2 Правил ежегодные осмотры не производятся в порядке, устанавливаемом руководителем организации, эксплуатирующей ЗС ГО.

В нарушение п. 4.1.3 Правил акты комплексной оценки ЗС ГО, проводимые один раз в три года организацией, эксплуатируемой ЗО ГО, не представлены.

В нарушение п.п. 3.2.12, 4.1.7 Правил планы планово-предупредительного ремонта и обслуживания технических средств, планово-предупредительного ремонта строительных конструкций не представлены.

По выявленным нарушениям внесено представление, которые устранены частично. Находятся в процессе разработки эксплуатационные схемы естественной вентиляции, водоснабжения, канализации и электроснабжения ЗС ГО, разрабатывается паспорт ЗС ГО.

В соответствии с п. 3.6. Правил ЗС ГО должна быть следующая документация: паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО.

Допущенные нарушения влекут негативные последствия, которые выражаются в необеспечении заблаговременной подготовки в мирное время к ведению гражданской обороны.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, публично-правовых образований.

Согласно ч.2 ст. 29 ГПК РФ иск к организациям, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Прокурор просит обязать ответчика в срок до 01.01.2025 оборудовать защитное сооружение гражданской обороны по адресу: Удмуртская Республика, Кезский район, п. Кез, ул.46 Стрелковой бригады, д.15 документацией в соответствии с п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 №583: паспортом защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; эксплуатационной схемой систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны; эксплуатационной схемой водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны; эксплуатационной схемой электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны.

В судебном заседании помощник прокурора Балезинского района УР Артемьева Т.М. исковые требования прокурора Кезского района УР поддержала по доводам, изложенным в нем, уточнила в соответствии со ст. 39 ГПК РФ требования в части срока исполнения, а именно до 01.07.2025.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца с учетом уточнения срока исполнения до 01.07.2025 признал в полном объеме.

Согласно генеральной доверенности представитель ответчика представляет интересы учреждения во всех судебных органах, имеет право признания иска.

Признание иска ответчиком, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, занесено в протокол судебного заседания и оформлено письменным заявлением со стороны представителя ответчика, которое приобщено к протоколу судебного заседания. При этом представителю ответчика разъяснено судом, что в случае принятия судом признания иска, выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание иска ответчиком в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, сделано добровольно, согласно его воле и желания.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Следовательно, суд вправе по данному делу вынести решение в пользу истца без подробного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела и исследования доказательств.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с признанием иска ответчиком, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика, размер подлежащей взысканию государственной пошлины равен 300,00руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для искового заявления неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Кезского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к АУ УР «Удмуртлес» в лице Балезинолес – филиала АУ УР «Удмуртлес» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны удовлетворить.

обязать АУ УР «Удмуртлес» в лице Балезинолес – филиала АУ УР «Удмуртлес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок до 01.07.2025 оборудовать защитное сооружение гражданской обороны по адресу: Удмуртская Республика, Кезский район, п. Кез, ул.46 Стрелковой бригады, д.15 документацией в соответствии с п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 №583: паспортом защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; эксплуатационной схемой систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны; эксплуатационной схемой водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны; эксплуатационной схемой электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны.

Взыскать с АУ УР «Удмуртлес» в лице Балезинолес – филиала АУ УР «Удмуртлес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 300,00руб. в бюджет муниципального образования.

Решение может быть обжаловано через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2024.

Судья С.В. Гафурова