Решение № 2-2210/2018 2-2210/2018~М-2187/2018 М-2187/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-2210/2018

2-2210/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г.,

при секретаре Барковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на реконструированный на жилой дом по адресу: <адрес>, указав, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом литер А общей площадью .... кв.м по адресу:. Астрахань, <адрес>, право собственности зарегистрированное надлежащим образом. Распоряжением Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью .... кв.м. по <адрес> из состава земель населенных пунктов в территориальной зоне индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома). В период проживания в данном домовладении, с целью улучшения жилищных условий, без соответствующей проектно-сметной документации истец произвел реконструкцию жилого дома. В результате реконструкции площадь жилого дома стала составлять .... кв.м. В досудебном порядке, истцу отказано в узаконении жилого дома, ввиду отсутствия разрешительной документации, а также прав на земельный участок. В связи с чем, просит суд признать за собой право собственности на реконструированный жилой дом литер .... общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в целом.

В процессе рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО2, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации МО «<адрес>», представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> участие не принимали, извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Собственник и наниматель жилого помещения вправе производить его перепланировку или переустройство с соблюдением установленного законом порядка.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. Следовательно, отсутствие разрешительной документации на реконструкцию объекта не является основанием для его сноса.

На основании требований статья 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом литер А общей площадью .... кв.м по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрированное надлежащим образом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>0. Согласно справки исполнительного комитета <адрес> Совета трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по <адрес> расположено на земельном участке площадью .... кв.м В соответствии с заключением Южного филиала АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» домовладение по адресу: <адрес> по генеральному плану <адрес> значится по адресу: <адрес>.

Установлено, что в период проживания в данном домовладении, с целью улучшения жилищных условий, без соответствующей проектно-сметной документации истец произвел реконструкцию жилого дома.

Как следует из технического паспорта составленного отделением АО ООО «Межрегиональный кадастровый центр –Бюро техников и инженеров» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после произведенной реконструкции общая площадь жилого дома стала составлять .... кв.м., жилая площадь .... кв.м. Домовладение реконструировано в пределах границ земельного участка.

Как следует из технического заключения ООО «Архитектурное бюро Форма» 167-16 техническое состояние конструкции реконструированного жилого дома (лит.АА1) по адресу: <адрес> оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное здание может быть использовано по своему назначению- в качестве жилого дома.

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № условия проживания в жилом доме (литер «АА1») по адресу: <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Возражая в удовлетворении исковых требований, ответчик указал на отсутствие разрешительной документации на реконструкцию спорного объекта, а также прав на земельный участок.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, жилое строение возведено истцом на земельном участке, относящейся к землям населенных пунктов с разрешением использованием для эксплуатации жилого дома. Жилой дом принадлежит истцу на праве собственности

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как установлено судом, жилой дом (литер АА1) по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1 был реконструирован с целью повышения эстетические удобства для жизни, работы или отдыха проживающих в доме лиц, а также ее благоустройство. Реконструкция жилого дома произведена в пределах границ земельного участка площадью .... кв.м. и соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Сохранение жилого дома (литер АА1) по адресу: <адрес> не создает препятствий, не мешает и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Положениями ст. 222 ч.3 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется данным Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно распоряжению Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» №р-10-02-1618 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 636 кв.м. по <адрес> из состава земель наеденных пунктов в территориальной зоне индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома). Данным распоряжением предварительно согласовано предоставление ФИО1 в аренду с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет земельного участка площадью .... кв.м. по <адрес> из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормативы при самовольной реконструкции жилого помещения, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме. При этом суд учитывает, что ответчиками не представлено каких-либо обоснованных возражений против иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности в целом на жилой дом литер АА1, общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесшийрешение.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Д.Г.Мухтарова