Решение № 2-352/2017 2-352/2017~М-326/2017 М-326/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-352/2017

Дело № 2-352/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2017 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.,

при секретаре Чуварзиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФ РФ в <адрес>). В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда. Решением УПФ РФ в <адрес> ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения требуемого стажа. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Павловском арендном цехе восстановления. Считает отказ необоснованным, так как в данный период осуществлял работу газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке на сварочном полуавтомате «Спутник», а также на трансформаторе <...>, работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. Простоев на предприятии не было. Поскольку предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, а документы в архив не сдавались, он не может дополнительными уточняющими документами, справками с места работы о характере работы подтвердить факт своей работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. С его стороны отсутствуют какие-либо виновные действия, несоблюдение работодателем требований по оформлению трудовой книжки и приказов не может являться основанием для нарушения его пенсионных прав. При включении в льготный стаж указанного периода – <...> с учетом зачтенного Пенсионным фондом стажа – <...>, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составит <...> Данного стажа достаточно для досрочного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с достижением возраста 56 лет и наличием стажа работы во вредных условиях труда. Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа 12 лет. В льготный стаж не был зачтен период работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павловском арендном цехе восстановления. Считает данный отказ необоснованным, так как он был занят на резке и ручной сварке на трансформаторах ТД-500, ТД-250. Рабочая неделя была пятидневная, 8-часовой рабочий день. Предприятие занималось сваркой фургонов, КАМазов, карданов. Работа считалась вредной, так как все сварщики работали в закрытом помещении, дышали гарью. За вредные условия труда он получал спецжиры, молочные продукты, дополнительные дни к отпуску. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на этом предприятии, в этой же должности УПФ РФ в <адрес> зачтен в льготный страховой стаж. После реорганизации Павловского арендного цеха восстановления в ТОО «Технический сервис» все периоды работы тоже зачтены. Просит признать недействительным решение УПФР в <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке» и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании суду пояснил, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку <номер>. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Павловском арендном цехе восстановления не включен в льготный страховой стаж, в связи с отсутствием подтверждения характера работы и условий труда - постоянной занятости и ручной сварки. Запросить документы в ООО «Технический сервис» не представилось возможным, так как организация ликвидирована, по сведениям персонифицированного учета снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, документы в архив не сдавались. Удовлетворение иска оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением ему досрочной страховой пенсии. Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием на дату обращения требуемого стажа 12 лет на соответствующих видах работ по Списку <номер>. Ответчиком установлен стаж на соответствующих видах работ - <...>

Период работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павловском арендном цехе восстановления не был засчитан ФИО1 в стаж по Списку <номер>, в связи с тем, что не подтверждена постоянная занятость и характер работы – ручная сварка.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации <номер> от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список <номер> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В разделе XXXIII Списка <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в числе профессий с тяжелыми и вредными условиями труда указаны:

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах – позиция 23200000-19756;

В разделе XXXII Списка <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в числе «Общих профессий» с тяжелыми и вредными условиями труда указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии с информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития РФ <номер> и Пенсионного Фонда РФ <номер>, «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку <номер> (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1, приказом <номер> от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в Павловский Арендный цех восстановления в порядке перевода слесарем 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 3 разряда в закрытом помещении, ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ Павловский Арендный цех восстановления реорганизован в ООО «Технический сервис», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с постановлением администрации <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Технический сервис», которое является правопреемником Арендного цеха восстановления Павловского ПО «Агросервис».

В материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочно трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что ФИО1 работал в Павловском Арендном цехе восстановления и изготовления нестандартного оборудования, в ООО «Технический сервис», в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, постоянно, с полным рабочим днем, полную рабочую неделю, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Технический сервис» является правопреемником Павловского Арендного цеха восстановления и изготовления нестандартного оборудования на основании постановления администрации <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная справка подписана директором ФИО3, главным бухгалтером ФИО4, заверена печатью ООО «Технический сервис».

Допрошенный в качестве свидетеля <...> суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ являлся директором Павловского Арендного цеха восстановления, в затем после реорганизации – директором ООО «Технический сервис». ФИО1 работал в данных организациях с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком. Газоэлектросварщики работали в закрытых помещениях автогеном и ручной газоэлектросваркой на полуавтоматах «Спутник», трансформаторах ТД-500. Автоматической сварки не было. Режим работы был 8-часовой, пятидневная рабочая неделя. Работа газоэлектросварщиков являлась вредной. Все взносы за них, как за льготников, платились в Пенсионный фонд вовремя, отчитывались каждые 3 месяца и 6 месяцев. ООО «Технический сервис» является правопреемником Павловского Арендного цеха восстановления. В ДД.ММ.ГГГГ ООО «Технический сервис» было ликвидировано. Документы в архив сданы не были, все оригиналы кадровых и бухгалтерских документов находятся у бухгалтера ФИО5 На основании этих документов и была оформлена справка <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель <...> пояснил суду, что с ФИО1 работал вместе в Павловском Арендном цехе восстановления с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал газоэлектросварщиком. Работали сварщики на сварочных аппаратах и трансформаторах для ручной сварки ТД-250 и ТД-500, варили рамы, котлы. Других сварочных аппаратов в Павловском арендном цехе восстановления не было. Павловский Арендный цех восстановления в ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в ООО «Технический сервис», руководителем которого был ФИО3, бухгалтером ФИО5

Свидетель <...> пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем в Павловском Арендном цехе восстановления, ФИО1 был газоэлектросварщиком. Сварщики варили вручную нестандартное оборудование: ворота, фуры, сварочных автоматов не было. Рабочий день был 8-часовой, пятидневная рабочая неделя.

Данные свидетельские показания суд принимает во внимание, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с другими доказательствами по делу.

Периоды работы свидетелей в указанных организациях подтверждаются копиями их трудовых книжек.

Согласно техническому описанию сварочного полуавтомата Спутник, он предназначен для сварки металла толщиной 0,2-3 мм, в среде защищенного газа.

Трансформатор ТД-500, как следует из паспорта, предназначен для ручной дуговой сварки (резки) покрытыми металлическими электродами по ГОСТ 9466-75.

Судом исследованы справки о заработной плате, подлинники документов Павловского Арендного цеха восстановления: личная карточка Т-2 на имя ФИО1, книги учета расчетов по оплате труда.

Из указанных документов следует, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась в полном объеме.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 при работе в спорные периоды, ответчик суду не представил.

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 после регистрации работника в системе пенсионного страхования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель – Павловский Арендный цех восстановления представлял сведения в УПФ РФ в <адрес> на вышеуказанного работника с указанием особых условий труда, и данный период был зачтен ответчиком в льготный страховой стаж истца.

Период работы ФИО1 газоэлектросварщиком в ООО «Технический сервис» с ДД.ММ.ГГГГ также в полном объеме зачтен Пенсионным фондом в льготный стаж на основании сведений индивидуального лицевого счета.

Таким образом, работодатель признавал наличие у работника в указанные периоды вредных и тяжелых условий труда, при этом до и после указанных периодов характер работы ФИО1 не изменился.

Представленные доказательства в их совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павловском Арендном цехе восстановления в должности газоэлектросварщика подлежит включению в стаж по Списку <номер> от ДД.ММ.ГГГГ по должности, указанной в позиции 23200000-19756, раздела ХХХIII «Общие профессии» - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах. Стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, за указанный период составляет <...>

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачтенного периода работы, право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 возникло по достижении возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Судебные расходы истец оставил за собой.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об отказе ФИО1 ичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным.

Зачесть в стаж, дающий ФИО1 ичу право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы в Павловском Арендном цехе восстановления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО1 ичу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2017 года.