Решение № 12-45/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 12-45/2019

№ 12-45/2019


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2019 года п. Медведево

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Ильин Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение от <...> года старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО3 об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление № ... от <...> года и ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления № ... от <...> года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 № ... от <...> года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 <...> года обратился в Управление ГИБДД МВД по Республике Марий Эл с жалобой на данное постановление, в связи с тем, что <...> года автомобиль ВАЗ 21140, г/н № ... им был продан.

<...> года данная жалоба определением старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО3 оставлена без рассмотрения, в связи с тем, что заявителем пропущен срок для обжалования указанного постановления по делу об административном правонарушении от <...> года.

<...> года в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл поступила жалоба ФИО1 на указанные определение об оставлении жалобы без рассмотрения от <...> года и постановление по делу об административном правонарушении от <...> года. При этом заявителем также подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления от <...> года.

В обоснование пропуска срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от <...> года указано, что данное постановление было получено не им, а его родителями. Считает указанную причину пропуска срока на обжалование уважительной.

Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <...> года указанная жалоба направлена по подведомственности в Медведевский районный суд Республики Марий Эл.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, о ее рассмотрении извещен. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл на рассмотрение жалобы на определение не явился, о его рассмотрении извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив жалобу ФИО1 и материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Как следует из материалов дела, <...> года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено инспектором по исполнению административного законодательства Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО4, которой вынесено постановление № ... от <...> года. Указанным постановлением ФИО1 как собственник транспортного средства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

<...> года копия данного постановления о назначении административного наказания от <...> года Центром Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл была направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением по адресу его регистрации, указанному в карточке учета транспортного средства, что подтверждается представленными данными отслеживания почтовой корреспонденции, и получено адресатом <...> года.

Доказательств того, что этот адрес не являлся местом регистрации ФИО1 и последний не имел к нему никакого отношения судье не представлено. Напротив факт направления и получения постановления о назначении административного наказания № ... от <...> года ФИО1 не оспаривается.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

<...> года ФИО1 обратился в Управление ГИБДД МВД по ... Эл с жалобой на данное постановление, в связи с продажей <...> года автомобиля ВАЗ 21140, г/н № ....

Обжалуемым определением старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО3 от <...> года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском последним срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от <...> года.

ФИО1 в настоящей жалобе указывает, что постановление о назначении административного наказания № ... от <...> года получено не им, а его родителями, поскольку он по адресу регистрации не проживает.

С учетом изложенного, последним днем подачи жалобы на постановление о назначении административного наказания № ... от <...> года являлось <...> года.

Реализуя право, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, ФИО1 обжаловал указанное постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от <...> года подателем жалобы была направлена в Управление ГИБДД МВД по Республике Марий Эл с использованием сайта «<данные изъяты>» <...> года, что подтверждается представленными материалами дела и не оспаривается самим заявителем.

Таким образом, указанная жалоба ФИО1 была подана с пропуском срока на обжалование постановления. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного постановления заявлено не было.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Доводы ФИО1 о том, что он не мог своевременно подать жалобу на постановление должностного лица от <...> года в связи с его отсутствием по месту регистрации и невручением ему копии обжалуемого постановления, не могут расцениваться судом в качестве уважительных причин пропуска срока, так как опровергаются имеющимися в материалах дела сведениями о направлении и получения копии обжалуемого постановления.

ФИО1 также не представлены доказательства его не проживания по месту регистрации. Согласно содержанию рассматриваемой жалобы адрес жительства ее подателя совпадает с адресом его регистрации, по которому высылалось обжалуемое постановление.

Таким образом, учитывая, что срок на обжалование постановления инспектора по исполнению административного законодательства Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл № ... от <...> года истек <...> года, фактически обжалуемое постановление вступило в законную силу, жалоба на данное постановление была подана ФИО1 с нарушением установленного срока на обжалование, доказательств наличия уважительных причин, объективно исключающих возможность своевременной подачи жалобы на обжалуемое постановление, подателем жалобы не представлено, принимая во внимание, что ФИО1 не был лишен возможности обжаловать в установленные законом сроки указанное постановление, а также то, что ходатайство о восстановлении срока должностному лицу им не заявлялось полагаю, что определение старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО3 от <...> года, которым жалоба ФИО1 на постановление должностного лица от <...> года оставлена без рассмотрения, является законным и обоснованным и отмене не подлежит как и постановление инспектора по исполнению административного законодательства Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО4 № ... от <...> года.

Кроме того, согласно представленной заявителем справки отделения ГИБДД от <...> года автомобиль ВАЗ 21140, г/н № ... ФИО1 снят с учета <...> года, т.е. на момент выявления правонарушения <...> года указанный автомобиль был зарегистрирован и стоял на учете в органах ГИБДД за ФИО1

Заявителем в жалобе также указано, что согласно обжалуемому определению административный орган рассмотрел его жалобу на постановление № ... от <...> года, в то время как он подал жалобу на постановление № ... от <...> года.

Рассматривая настоящую жалобу, прихожу к выводу, что совершенная должностным лицом описка в установочной части обжалуемого определения в дате вынесения постановления по делу об административном правонарушении не может служить основанием для отмены указанного определения, поскольку согласно содержанию, в том числе резолютивной части данного определения последним вынесено решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № ... от <...> года.

На основании вышеизложенного, оснований для отмены определения старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от <...> года, об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО1 не имеется.

Также учитывая, что срок на обжалование вышеуказанного постановления от <...> года истек, фактически обжалуемое постановление вступило в законную силу, жалоба на постановление подана с нарушением установленного срока на обжалование, доказательств наличия уважительных причин, объективно исключающих возможность своевременной подачи жалобы на постановление, подателем жалобы не представлено, принимая во внимание, что он своевременно извещался о привлечении к административной ответственности, назначенном ему наказании и сроках обжалования постановления, при этом он не был лишен возможности обжаловать в установленные законом сроки постановление, полагаю, что основания для восстановления пропущенного срока также отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.12, ч. 4 ст. 30.3, 30.1, 30.6 - 30.8, КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении инспектора по исполнению административного законодательства Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО4 № ... от <...> года.

Определение старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра Автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО3 от <...> года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Е.В. Ильин