Решение № 2А-1699/2017 2А-1699/2017~М-1668/2017 М-1668/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-1699/2017

Дело № 2а-1699/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Нерюнгри 21 ноября 2017 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Меринова Э.А., при секретаре Матвиенко А.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Нерюнгринскому району РС(Я) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, указав, что на основании решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 26 июня 2014 г. в отношении ФИО2, отбывавшего уголовное наказание в виде лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены обязанности и ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 час. до 06.00 час. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции <данные изъяты>, и с указанной даты исчисляется срок административного надзора. 18 сентября 2014 года на основании письменного заявления ФИО2 был снят с профилактического учета в отделе полиции <данные изъяты> в связи с выездом в г. Нерюнгри к постоянному месту жительства. 24 сентября 2014 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Нерюнгринскому району. За период нахождения под административным надзором с ФИО2 регулярно проводились профилактические мероприятия в виде бесед о недопустимости нарушения правопорядка, необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, однако ФИО2 на путь исправления не встал, допускал нарушение ограничений и обязанностей, установленных судом, в связи с чем, решением Нерюнгринского городского суда от 07 апреля 2016 г. в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 3 месяца, то есть до 16 декабря 2017 г., и установлены дополнительные обязанности -явка на регистрацию 4 раза в месяц и ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 22.00 час. до 06.00 час., запрета на выезд за пределы Муниципального образования по избранному месту жительства. Решением Нерюнгринского городского суда от 09 июня 2017 г. в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 16 июня 2018 года. Однако, после принятых профилактических мер, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, и в течение года был трижды привлечен к административной ответственности, а именно: 19 августа 2017 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 07 октября 2017 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и 13 октября 2017 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Поэтому просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 3 месяца, то есть до 16 сентября 2018 г.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала и просит их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Полагает, что ходатайство ФИО2 возможно удовлетворить и снизить количество явок в отдел полиции по месту жительства до двух раз.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, при подготовке дела к судебному разбирательству написал ходатайство, в котором указал, что он признает административный иск в полном объеме и просит рассмотреть дело без его участия в связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес>. Кроме того, ходатайствует перед судом об уменьшении количества обязательных явок в ОВД с четырех до двух раз в месяц в связи с проблемами трудоустройства.

Прокурор, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении не ходатайствовал. Поэтому, в соответствии со ст. 151 КАС РФ, суд рассматривает административное дело без его участия.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, заявление административного ответчика о признании административного иска, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 6 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу статьи 7 вышеназванного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 26 июня 2014 г. в отношении ФИО2, отбывавшего уголовное наказание в виде лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены обязанности и ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 час. до 06.00 час.

15 сентября 2014 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции «<данные изъяты>, и с указанной даты исчисляется срок административного надзора.

18 сентября 2014 года на основании письменного заявления ФИО2 был снят с профилактического учета в отделе полиции «<данные изъяты> в связи с выездом в г. Нерюнгри к постоянному месту жительства. 24 сентября 2014 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Нерюнгринскому району.

За период нахождения под административным надзором с ФИО2 регулярно проводились профилактические мероприятия в виде бесед о недопустимости нарушения правопорядка, необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, однако ФИО2 на путь исправления не встал, допускал нарушение ограничений и обязанностей, установленных судом, в связи с чем, решением Нерюнгринского городского суда от 07 апреля 2016 г. в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 3 месяца, то есть до 16 декабря 2017 г., и установлены дополнительные обязанности -явка на регистрацию 4 раза в месяц и ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 22.00 час. до 06.00 час., запрета на выезд за пределы Муниципального образования по избранному месту жительства.

Решением Нерюнгринского городского суда от 09 июня 2017 г. в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 16 июня 2018 года.

После принятых профилактических мер в виде продления срока административного надзора и установления дополнительных обязанностей и ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал и в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Так, 19 августа 2017 г. ФИО2, имея ограничения, установленные судом в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в определенное время суток, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час., дома не находился, за что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 61 г. Нерюнгри от 25 августа 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 12 октября 2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, за то, что он 07 октября 2017 г. в 22 час. 30 мин. не допустил сотрудников полции в свое жилое помещение в часы ограничений, чем нарушил требования п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

13 октября 2017 г. в 00 час. 35 мин. ФИО2 вновь не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение в часы ограничений, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 17 октября 2017 г. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

По месту жительства ФИО2 характеризуется в целом удовлетворительно. <данные изъяты>

В ходе подготовки к рассмотрению административного дела, административный ответчик ФИО2 с требованиями отдела МВД России по Нерюнгринскому району, согласился, о чем письменно заявил 17.11.2017 г.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание ФИО2 административного иска и обстоятельств, изложенных в административном иске, является его свободным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поэтому суд принимает признание административного иска административным ответчиком ФИО2, в связи с чем, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, удовлетворяет административные исковые требования Отдела МВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району, и продляет ФИО2 административный надзор на 3 месяца, с установлением дополнительных обязанностей и ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ходе подготовки к рассмотрению административного дела, ФИО2 также ходатайствовал перед судом об уменьшении количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства с четырех до двух раз в месяц, в связи с тем, что такая частая явка на регистрацию затруднит его трудоустройство.

Исходя из целей и задач административного надзора (ст.1, 2 Закона), имеющихся в деле сведений о личности ФИО2, суд находит возможным снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства до 2 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 месяца.

Установить на период административного надзора ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - отдел полиции <данные изъяты>,

- запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время с 22 часов до 06 часов,

- запрета на выезд за пределы Муниципального образования по избранному месту жительства.

Срок продления административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня окончания ранее установленного судом срока административного надзора, т.е. с 17.06.2018 г.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через суд, вынесший решение.

Судья Нерюнгринского

городского суда Э.А.Меринов

В окончательной форме решение изготовлено 22 ноября 2017 года