Решение № 12-224/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 12-224/2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Остапчук М.А. Дело № 12-224/2019


Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2019 г. г. Калининград

Судья Калининградского областного суда

ФИО1

при секретаре Мазяр К.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 22 апреля 2019 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Заслушав пояснения ФИО2, его защитника. – ФИО3, поддержавших жалобу, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Вышеназванным постановлением судьи ФИО2 признан виновным в том, что будучи должностным лицом, ответственным за содержание участка автомобильной дороги в районе железнодорожного переезда по ул. Нарвская, допустил образование дефектов покрытия проезжей части дороги в виде выбоин.

В жалобе на указанное постановление ФИО2 просит его отменить ссылаясь на недоказанность вины в совершении правонарушения.

Проверив законность и обоснованность постановления, суд находит его подлежащим отмене.

Согласно приказу о распределении должностных обязанностей между начальником, главным инженером и заместителями начальника Калининградской дистанции пути по текущему содержанию и ремонту № от 09.01.2019 ФИО2 как должностное лицо, а именно начальник Калининградской дистанции пути по текущему содержанию и ремонту филиала ОАО «РЖД» несет персональную ответственность за состояние участка автомобильной дороги в пределах ж/д.

Суд признал его виновным в невыполнении обязанностей по содержанию автомобильной дороги.

Однако такие выводы судьи не подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом обязанность по доказыванию вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, возлагается на должностных лиц, осуществляющих такое производство.

В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности…» владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

Однако материалами дела не доказано нахождение выбоин в пределах шлагбаума железнодорожного переезда по ул.Нарвской а, следовательно, не возможно достоверно установить в чьей зоне ответственности были выявлены дефекты в дорожном покрытии.

К материалам дела также приложен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 05.02.2019 г. (далее - Акт), согласно которого полотно проезжей части дороги в границах железнодорожного переезда имеет многочисленные дефекты в виде выбоин. Однако из Акта также не следует наличие выбоин на переезде, превышающих предельно допустимые размеры по ГОСТу Р 50597-2017 в границах шлагбаума железнодорожного переезда по ул. Нарвской в г.Калининграде. Не привязаны к местности дефекты дорожного полотна и в приложенной к акту фототаблице. В протоколе об административном правонарушении так же отсутствует указание на место расположения обнаруженных сотрудниками ГИБДД выбоин.

Таким образом, достоверно не доказано наличие дефектов дорожного полотна в зоне ответственности ФИО2

Пункт 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 устанавливает сроки в течение которых должны быть устранены выявленные дефекты в дорожном покрытии и приводит их в Таблице 5.3. настоящего ГОСТ.

Сроки устранения дефектов приведенные в этой таблице зависят от категории дороги.

Однако материалами дела об административном правонарушении не установлены сроки образования дефектов дорожного полотна, наличие у ФИО2 информации, требующей принятия соответствующих мер, категория указанной дороги, нарушение лицом, привлеченным к административной ответственности установленных законом сроков устранения выбоин, образовавшихся в дорожном покрытии.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения на основании ст. 1.5 КоАП РФ не может считаться установленной.

Состоявшееся по делу постановление на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 22 апреля 2019 г. отменить, дело об административном правоанрушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 в отношении ФИО2 прекратить.

Судья Калининградского

областного суда ФИО1