Решение № 12-18/2020 12-974/2019 12-974/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 12-18/2020

№12-974/2020


РЕШЕНИЕ

11 февраля 2020 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 04.12.2019 года №9494/19, которым

ФИО2 ФИО5 признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 подвергнута административному штрафу в размере 5000 рублей в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», за то, что 29.11.2019 года в 15 часов 00 минут по <адрес> администратор магазина «Улыбка Радости» ООО гр.ФИО1 не приняла своевременных мер по уборке, очистке и содержанию прилегающей территории магазина от мусора, чем нарушила требования п.5.6.1 «Правил благоустройства городского округа г.Уфа РБ», утвержденные решением Совета ГО г.Уфы РБ от 02.07.2009 г. №17/7.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, в обоснование жалобы указано, что в ее действиях состав правонарушения отсутствует.

Представители Администрации Октябрьского района г.Уфы извещены надлежащим образом в судебное заседание не явились, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление.

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.Согласно части 1 статьи 6.3 КоАП РБ за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Согласно п. 5.6.1 Правил благоустройства городского округа г.Уфа РБ Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты обеспечивают вывоз мусора собственными силами, либо заключают договоры на вывоз ТБО и КГМ с подрядными организациями, производящими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами, нормами накопления ТБО и КГМ.Выводы о наличии вины ФИО3 в совершении административного правонарушения должны основываться на пунктах должностной инструкции, либо иного акта, определяющего ее полномочия. Таким образом, вина ФИО3 в совершении вмененного ей административного правонарушения надлежащим образом не доказана, не установлен факт умышленного невыполнения своих должностных обязанностей в том числе и требований Правил благоустройства городского округа г.Уфа РБ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьяРЕШИЛ:Постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 04 декабря 2019 года №9494/19 в отношении ФИО2 ФИО6 отменить, производство по делу об административном по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.Судья Т.Р. Багаутдинов