Решение № 2А-942/2021 2А-942/2021~М-954/2021 М-954/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-942/2021

Дело № 2а-942/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 29 июля 2021 года

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Зворыкиной Я.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости восемь лет и установлении ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы <данные изъяты> области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области со 02 августа 2018 года. Осужден приговором Даниловского районного суда Ярославской области от 18 апреля 2018 года (с учётом апелляционного определения Ярославского областного суда от 12 июля 2018 года) по п. «а» ч. 3 ст. 158 (4 эпизода), ст. 264.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 3 года.

Административный истец в исковом заявлении ссылается на то, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, ранее судим за совершение тяжких преступлений, в действиях ФИО2 приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений. Преступление совершено около 23 часов 00 минут.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: не трудоустроен, стремления к трудоустройству не проявляет, не поощрялся, допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, вину в совершении преступлений признал частично, воспитательные мероприятия посещает формально, характеризуется отрицательно.

ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор. Срок погашения судимости ФИО2 восемь лет после отбытия наказания, конец отбытия срока наказания – 28 сентября 2021 года.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить, пояснила, что ФИО2 осужден приговором суда за совершение тяжких преступлений, ранее судим также за совершение тяжких преступлений, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, за период отбывания наказания в исправительном учреждении он характеризуется отрицательно, допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, водворялся в ШИЗО, администрацией учреждения не поощрялся, преступления им совершены, в том числе в ночное время суток, после освобождения из мест лишения свободы он планирует выехать по месту жительства в Ярославскую область.

В возражениях на административный иск ФИО2 указал, что вменение ему ограничения в виде двух явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства является чрезмерно завышенным, ограничивающим его права.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, с административным иском согласился частично, поддержал возражения на иск, возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, поскольку данное ограничение будет нарушать права его жены и несовершеннолетних детей, с которыми он будет проживать, против удовлетворения остальных требований не возражал.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Зворыкина Я.С. считает требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем просит их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости 8 лет, установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, в полном объёме, полагая их обоснованными и достаточными, в соответствии с характеризующими ФИО2 данными, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-4 г. Сокол Вологодской области по приговору Даниловского районного суда Ярославской области от 18 апреля 2018 года (с учётом апелляционного определения Ярославского областного суда от 12 июля 2018 года) по п. «а» ч. 3 ст. 158 (4 эпизода), ст. 264.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 3 года.

Согласно справке ФКУ ИК-4 конец срока отбытия наказания осуждённому ФИО2 установлен – 28 сентября 2021 года.

Преступления ФИО2 совершил при особо опасном рецидиве преступлений, что следует из приговора Даниловского районного суда Ярославской области от 18 апреля 2018 года с учётом апелляционного определения Ярославского областного суда от 12 июля 2018 года, в связи с чем, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ, отбывать наказание ему назначено в исправительной колонии особого режима. Кроме того, преступления совершены ФИО2, в том числе в ночное время суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. 264.1 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, требование ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора за ФИО2 является обоснованным.

Суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО2 на срок погашения судимости – 8 лет.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области после освобождения ФИО2 намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>, до осуждения ФИО2 проживал по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике за период отбывания наказания ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, не трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, администрацией учреждения не поощрялся, допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в том числе с водворением в ШИЗО, имеет действующие взыскания, вину в совершении преступлений признал частично, воспитательные мероприятия посещает, на профилактическом учете не состоит.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает поведение ФИО2 в период отбывания наказания, обстоятельства и тяжесть совершенных им преступлений, количество судимостей ФИО2, возраст осужденного, его трудоспособность, характеризующие данные, в связи с чем в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО2 суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, учитывая, что преступления им совершены, в том числе в ночное время суток; запрета выезда за пределы <данные изъяты> области без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1. два раза в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. запретить пребывание ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3. запретить ФИО2 выезд за пределы <данные изъяты> области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2021 года.