Решение № 2А-594/2020 2А-594/2020~М-595/2020 М-595/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-594/2020

Адм. дело № 2а-594/2020 Мотивированное
решение изготовлено 26 мая 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.

при секретаре Протасевич А.Е.

с участием прокурора г. Апатиты Мурманской области Степановой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в его обоснование, что ФИО1 ранее судим приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 18 апреля 2013 года по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 226, ч. 1 ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отбывал наказание в <.....> с <дата>. Освобожден по отбытию срока наказания <дата>.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 10 февраля 2017 года ему установлен административный надзор на срок 6 лет. 31 октября 2017 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен, поскольку приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 17 июля 2017 года он был осужден по ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы.

Отбывал наказание в <.....> с <дата>. Освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

С 28 февраля 2018 года осужденный состоит на учете в МО МВД России «Апатитский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

За время нахождения на учете ФИО1 на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, совершил правонарушение против общественного порядка, за что 26 февраля 2020 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указывает, что ФИО1 судим за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива, которое он совершил в период нахождения его под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение данного преступления, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы <дата>, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на положения пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28 февраля 2021 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Представитель МО МВД России «Апатитский» о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, не явился, на удовлетворении заявлений по доводам, изложенным в заявлении, настаивает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, не явился, с иском согласен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 18 апреля 2013 года по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 158, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 226, ч. 1 ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации 4 годам 6 месяцам лишения свободы; отбывал наказание в <.....> с <дата>. Освобожден по отбытию срока наказания <дата>.

После освобождения решением Кольского районного суда Мурманской области от 10 февраля 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

3 апреля 2017 года ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский».

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое он приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 17 июля 2017 года осужден к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

31 октября 2017 года в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

ФИО1 отбывал наказание в <.....> с <дата>. Освобожден по отбытию срока наказания <дата>.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, назначение административного надзора за указанными в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 за тяжкое преступление (ч. 1 ст. 226 УК РФ) по первоначальному приговору от 18 апреля 2013 года при особо опасном рецидиве преступлений не погашена (погашается 12 февраля 2025 года).

За время нахождения на учете ФИО1 на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, совершил правонарушение против общественного порядка, за что 26 февраля 2020 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним, освободился из мест лишения свободы, отбыл наказание, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России "Апатитский".

В целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО1 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России "Апатитский" об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <.....>, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить пребывать в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т. Ю. Тычинская